歐盟將調查“湧入”中國電動汽車，並考慮徵收關税 | 路透社

布魯塞爾，9月13日（路透社） - 歐洲委員會週三啓動了一項調查，以確定是否應該徵收懲罰性關税，以保護歐盟生產商免受更便宜的中國電動汽車（EV）進口的影響，歐盟稱這些進口受益於國家補貼。

“全球市場現在充斥着更便宜的電動汽車。它們的價格被鉅額的國家補貼人為地壓低，”歐洲委員會主席馮德萊恩在她向歐盟議會發表的年度講話中説道，這被布魯塞爾的許多人視為她尋求連任的競選詞。

委員會將有多達13個月的時間來評估是否對中國的電動汽車徵收高於標準10%的歐盟關税，這是自10年前歐盟對中國太陽能電池板進行調查以避免貿易戰以來對中國最重要的案件。

反補貼調查涵蓋了來自中國的電池動力汽車，因此也包括在那裏生產的非中國品牌，如特斯拉（TSLA.O），雷諾（RENA.PA）和寶馬（BMWG.DE）。這也不同尋常，因為這是歐洲委員會自己提出的，而不是對行業投訴的回應。

中國駐歐盟商會表示非常關注並反對調查的啓動，並稱該行業的競爭優勢並非源於補貼。它敦促歐盟客觀看待中國的電動汽車。

由於俄羅斯入侵烏克蘭後北京與莫斯科關係更加緊密，中歐之間的緊張局勢一直在加劇。歐盟正在尋求減少對世界第二大經濟體的依賴，特別是對其綠色轉型所需的材料和產品。

歐洲汽車製造商已經意識到，他們面臨着一場艱鉅的戰鬥，要生產更低成本的電動汽車，消除中國在開發更便宜車型方面的領先優勢。

從市場領導者比亞迪（002594.SZ）到較小的競爭對手小鵬（9868.HK）和蔚來（9866.HK），中國電動汽車製造商正在加大海外擴張的努力，因為國內競爭加劇，國內增長放緩。中國汽車出口在8月激增31%，中國乘用車協會（CPCA）的數據顯示。

歐盟委員會表示，中國在歐洲銷售的電動汽車份額已經上升到8%，並可能在2025年達到15%，指出價格通常比歐盟製造的車型低20%。出口到歐洲的熱門中國車型包括上汽的MG和吉利的沃爾沃。

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歐盟宣佈後，中國電動汽車生產商的股價下跌。比亞迪股價在消息公佈前上漲了4.5%，收盤時下跌了2.8%，而蔚來下跌了1%，小鵬下跌了2.5%。

歐洲汽車製造商的股價 - 大眾（VOWG_p.DE）、寶馬和梅賽德斯-奔馳（MBGn.DE）以及斯泰利蘭蒂斯（STLAM.MI） - 在消息公佈後出現了短暫的早期上漲，然後大部分漲幅被抹去。大眾上漲了0.2%，而斯泰利蘭蒂斯在格林尼治標準時間1415時下跌了0.2%。

磨合

尼歐ET5電動汽車在中國電動汽車製造商上海展廳展出，2023年2月3日。路透社/宋恩澤/文件照片

更便宜的中國電動汽車的湧入已經促使一些歐洲汽車製造商採取行動。雷諾在7月宣佈，其電動車型的生產成本目標削減40%。

與其他電動汽車製造商一樣，它也面臨來自美國競爭對手特斯拉的增加壓力，特斯拉今年已多次降價，儘管這削弱了其利潤率。

但德國汽車協會VDA表示，歐盟必須考慮中國可能的反擊，並專注於創造條件讓歐洲參與者成功-從降低電力價格到減少官僚障礙。

德國汽車工業依賴中國佔其銷售收入的很大比例，並長期主張保持貿易開放。

馮德萊恩強調了電動汽車對歐盟雄心勃勃的環境目標的重要性。

“歐洲對競爭持開放態度。但不是為了降低競爭，”她説，指出歐盟不希望重複其太陽能電池板行業的經歷，該行業被更便宜的中國進口產品摧毀。

“這是一個漫長旅程的開始，”智庫布魯格爾的分析師西蒙娜·塔利亞皮埃特拉説道。“這可能最終會奏效，但這必須與積極的產業政策並行，以確保歐盟工業迅速提高競爭力。”

根據諮詢公司艾利斯合夥人的數據，2016年至2022年間，中國對電動和混合動力汽車的國家補貼達到了570億美元，幫助中國成為全球最大的電動汽車生產國，並在今年第一季度超過日本成為最大的汽車出口國。

中國於2022年終止了為電動汽車購買提供慷慨的11年補貼計劃，但一些地方政府繼續提供援助或減税以吸引投資，同時還為消費者提供補貼。

歐盟的調查涵蓋了一系列可能的不公平補貼，從原材料和電池價格到優惠貸款或廉價提供土地。

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Nio的創始人在四月份警告説，中國的電動汽車製造商應該做好外國政府可能實施保護主義政策的準備。

他估計，他的公司和中國同行由於中國對供應鏈和原材料的控制，比如特斯拉等競爭對手擁有多達20%的成本優勢。

洛基山研究所戰略團隊的高級主管金斯米爾·邦德表示，2022年中國生產商受益於每千瓦時130美元的電動汽車電池價格，而全球價格為151美元。