馮德萊恩談論烏克蘭加入歐盟的前景,但匈牙利被視為絆腳石 | 路透社
Gabriela Baczynska,Andrew Gray
歐洲委員會主席馮德萊恩在2023年9月13日歐洲聯盟國情諮文演講當天在法國斯特拉斯堡的歐洲議會上做出反應。路透社/伊夫·赫爾曼攝
布魯塞爾,9月13日(路透社) - 歐盟首席馮德萊恩週三提出了一個擴大的歐洲聯盟願景,其中將包括烏克蘭 - 但基輔仍有一段路要走,才能獲得會員談判的綠燈,匈牙利被視為潛在障礙。
歐盟國家將於12月決定是否允許烏克蘭開始加入談判 - 這一舉措需要歐盟27個成員國的一致支持。
歐洲委員會主席馮德萊恩告訴歐洲議會,烏克蘭自去年被指定為會員候選國以來已經取得了“巨大進展”,即使在與俄羅斯的入侵作鬥爭。
但候選國必須滿足一系列政治和經濟標準才能開始會員談判 - 並且必須在民主、法治和經濟標準方面滿足更嚴格的條件 - 才能真正加入歐盟。
歐洲委員會在6月表示,基輔已經完成了通往談判的七個步驟中的兩個,但需要在法院改革、打擊腐敗和洗錢、遏制寡頭、改善對待少數民族等方面做更多工作。
歐盟外交官和官員表示,如果歐盟委員會給出積極評估,那麼法國和德國這兩個歐盟的重要成員國很可能會支持啓動談判。官員們表示,預計該報告將於10月出台,但可能會推遲到11月。
但是外交官和官員們表示,對於基輔來説,匈牙利將是一個更棘手的問題,特別是涉及烏克蘭境內的匈牙利族裔的待遇。
一位匿名的歐盟高級外交官表示:“對烏克蘭來説,最大的障礙是匈牙利,尤其是圍繞着國家少數民族的討論。從政治上講,這將是最重要的障礙。”
匈牙利總理維克托·奧爾班與俄羅斯保持着比許多歐盟同行更加緊密的關係,並且多次與基輔發生衝突,包括在烏克蘭通過了一項限制少數民族語言在學校使用的法律後,就匈牙利族裔有權使用本族語言學習一事發生衝突。
布達佩斯還因烏克蘭將匈牙利的 OTP 銀行(OTPB.BU)列入涉嫌在俄羅斯戰爭中提供資金支持的烏克蘭黑名單而與基輔發生衝突,而匈牙利政府和該銀行都否認了這一指控。
匈牙利外交部長彼得·西雅爾託在7月表示,對烏克蘭加入歐盟的進程進行下一次評估時,必須檢查匈牙利社區的權利是否得到了保障,據一份媒體 報道。
匈牙利官員沒有回應有關此故事的評論請求。
地緣政治角力
獲得歐盟入會談判的批准將被廣泛視為基輔在與莫斯科的衝突中取得的勝利,因為它不僅尋求擊退俄羅斯軍隊,還希望擺脱俄羅斯的地緣政治影響,並將自己納入西方陣營。
入會談判通常需要多年時間,對於烏克蘭來説尤其複雜,因為這是一個相對貧窮的國家,仍處於戰爭狀態,並且擁有4千多萬人口,這將顛覆歐盟內部的經濟和政治平衡。
週三,馮德萊恩概述了一個歐盟的願景,該願景不僅包括烏克蘭,還包括摩爾多瓦和西巴爾幹國家。
她説:“在一個大小和分量至關重要的世界中,完成我們的聯盟顯然符合歐洲的戰略和安全利益。”
一些官員預計,委員會將對烏克蘭的入會談判提出積極的建議,但可能會增加條件,例如推動更嚴格的公職人員財產申報規定,作為打擊腐敗的一部分。
週二,烏克蘭總統沃洛迪米爾·澤連斯基否決了議會通過的財產申報法案,並要求議員重新制定該法案,以確保更廣泛和更快速的透明度。