美國政府如何避免10月1日的停擺? | 路透社
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美國參議院多數黨領袖查克·舒默(民主黨-紐約州)在華盛頓美國國會大廈的俄亥俄鍾廊舉行的民主黨記者會上講話,時間為2023年9月19日。路透社/伊夫林·霍克斯坦/文件照片
華盛頓,9月21日(路透社)-隨着美國眾議院的共和黨人在努力就撥款法案達成一致,參議院民主黨人週四表示他們可能會試圖自行採取行動,以抵消從10月1日開始的部分聯邦政府關閉。關閉。
以下是國會可能避免關閉的幾種方式:
參議院阻塞眾議院
如果眾議院在9月30日之前似乎無法制定任何形式的政府撥款法案,參議院可以自行採取行動。
參議院多數黨領袖查克·舒默開始了這一過程,他安排了週二晚上對這樣一項法案的第一次程序性投票。但除非所有100名參議員同意採取捷徑,否則這將是一個耗時的過程,而他們很少這樣做。
舒默計劃採取已經通過的眾議院法案,重新授權聯邦航空管理局(FAA)項目,並用新的臨時撥款法案替換其語言,這被稱為繼續決議,或CR。
這將規避憲法要求財政相關法案起源於眾議院的要求。
在這種情況下,參議院可能會試圖在9月30日午夜截止日期前通過重新調整的措施,以便在最後一刻將臨時撥款法案發送給眾議院。這被稱為“擠壓”另一議院的做法。
老式做法
眾議院議長凱文·麥卡錫可能會找到一個一月份資金協議的甜蜜點,他的共和黨人會支持。
在共和黨控制的眾議院通過後,撥款法案通常起源的地方,將把臨時措施送到民主黨主導的參議院。它可能會附帶一項嚴格的邊境控制措施,而民主黨反對。
喬·拜登總統希望他自己的臨時邊境安全計劃得到通過。因此,一旦法案送達參議院,舒默可能會用拜登的邊境安全措施取代眾議院的。
一旦參議院通過了臨時支出法案,眾議院可以投票接受參議院的修改 - 可能是在9月30日午夜前幾個小時或幾分鐘。或者眾議院可能拒絕提案,引發關閉。
麥卡錫孤注一擲
由於無法獲得足夠的極右翼保守共和黨人的支持,麥卡錫可能會冒險,向眾議院提交一項需要民主黨票數通過的法案。這將激怒一些眾議院共和黨人,可能促使他們發起努力剝奪他的議長職務,潛在地使國會陷入更深的危機。
中間派聯盟
各種温和派到中間派的議員一直在私下商討,希望能夠提出計劃打破眾議院的僵局。
例如,“問題解決者聯盟”已經提出了一個框架,將延長當前的政府資金直到2024年1月11日,並附加災難援助、烏克蘭援助以及某種邊境安全措施。
不太可能的事情
眾議院的成員可以發起“解散請願書”,將立法從委員會中移除,並送交全體眾議院進行迅速投票。
通常需要克服困難且耗時的程序障礙,而眾議院的多數黨 - 目前是共和黨 - 通常不願意違揹他們的領導,加入少數黨的反叛行動。