塞爾維亞和科索沃衝突背後的暴力上升是什麼原因? | 路透社
Reuters
9月24日(路透社) - 科索沃北部修道院的衝擊引起了人們對普裏什蒂納宣佈獨立15年後,這個以塞爾維亞族為主的地區持續麻煩的關注。
以下是有關動盪的事實。
緊張局勢背後是什麼?
阿爾巴尼亞族為主的科索沃於2008年2月17日宣佈獨立,這幾乎是在塞爾維亞的壓制統治之後的十年,當時發生了遊擊起義。
它得到了100多個國家的承認。
然而,塞爾維亞仍正式認為科索沃是其領土的一部分。它指責科索沃中央政府踐踏塞爾維亞族的權利,但否認在鄰國的邊界內煽動衝突的指控。
塞爾維亞族佔科索沃180萬人口的5%,而阿爾巴尼亞族約佔90%。科索沃北部有5萬名塞爾維亞族,他們拒絕向他們使用的能源支付國家公用事業費,並經常襲擊試圖逮捕他們的警察。
他們都從塞爾維亞的預算中獲得福利,也不向普裏什蒂納或貝爾格萊德繳税。
為什麼暴力升級?
在北科索沃的塞爾維亞族佔多數地區的民選阿爾巴尼亞族市長在塞爾維亞人抵制的四月選舉後上任,這一舉動導致美國及其盟友譴責普裏什蒂納。
去年12月,北科索沃的塞爾維亞族人在一名前塞爾維亞警察因涉嫌在以前的抗議活動中襲擊現役警察而被捕後,設立了多個路障,並與警察交火。
但是幾個月來,關於汽車牌照的爭端導致緊張局勢不斷升級。科索沃多年來一直希望北部的塞族人能夠將他們使用的塞爾維亞車牌(追溯到獨立前的時期)換成普裏什蒂納頒發的車牌,作為其主張對科索沃全部領土行使權威的政策的一部分。
去年7月,普裏什蒂納宣佈有兩個月的時間來更換車牌,引發了動盪局勢,但後來同意將實施日期推遲到2023年底。
去年11月,北部自治市的塞族市長、當地法官和600名警察辭職,抗議即將進行的車牌更換,加劇了該地區的混亂和無法無天。
塞爾維亞最終想要什麼?
科索沃的塞族人尋求建立一個享有相當自治權的塞族多數自治市聯合會。

2023年9月24日,科索沃村莊茲韋恰尼附近發生槍擊事件後,警察守衞着現場。路透社/Ognen Teofilovski 攝
普裏什蒂納拒絕這一做法,認為這將導致科索沃內部出現一個類似於迷你國家的局面,實質上是沿着種族分界線劃分國家。
自2013年承諾進行歐盟主持的旨在正常化關係的對話以來,塞爾維亞和科索沃在這一問題和其他問題上取得的進展很少——這是他們加入歐盟的要求。
NATO和歐盟的角色是什麼?
北約跨大西洋軍事聯盟在科索沃保留了3,700名維和部隊,這是1999年部署的5萬人部隊的餘部。
該聯盟表示,如果科索沃面臨重新衝突的風險,將按照其授權干預。歐盟的EULEX任務始於2008年,旨在培訓國內警察,打擊貪污和黑幫活動,在科索沃保留了200名特警。
最新的歐盟和平計劃是什麼?
美國和歐盟特使正敦促塞爾維亞和科索沃批准2022年中提出的一項計劃,根據該計劃,貝爾格萊德將停止遊説反對科索沃在包括聯合國在內的國際組織中獲得席位。
科索沃將承諾成立一個塞族主要居住的市政機構。雙方將在對方首都設立代表處,以幫助解決未解決的爭端。
但是,上週關於兩個前戰時敵對方之間正常化關係的談判陷入僵局,歐盟指責科索沃總理阿爾賓·庫爾蒂未能成立市政機構。
庫爾蒂同意這樣一個協會應該只有有限的權力,其決定可以被中央政府否決,並指責歐盟調解人員支持塞爾維亞,向他施壓只實施協議的一部分。
塞爾維亞總統似乎準備批准該計劃,並警告議會中固執的民族主義者,否則貝爾格萊德將面臨在歐洲的孤立。
但是,在雙方的民族主義強硬派勢力龐大,尤其是在科索沃北部的塞族人中,前景並不樂觀。
當地塞族人口面臨的利益是什麼?
科索沃北部地區塞族人口佔多數,從重要方面來看,它是塞爾維亞的一個虛擬延伸。當地的行政管理和公務員、教師、醫生以及大型基礎設施項目都是由貝爾格萊德支付的。
當地的塞族人擔心,一旦完全融入科索沃,他們可能會失去塞爾維亞免費公共醫療保健等福利,並被迫使用科索沃的私人醫療保健系統。
他們還擔心養老金會更少,因為科索沃的平均月養老金價值為100歐元(107美元),而塞爾維亞為270歐元。
(1歐元=0.9388美元)