解釋：誰是加泰羅尼亞的分裂黨派，他們為什麼重要？| 路透社

共和左翼黨（ERC）的加泰羅尼亞領袖佩雷·阿拉戈內斯在西班牙巴塞羅那的加泰羅尼亞地區議會進行投資辯論，2021年5月21日。阿爾貝託·埃斯特維斯/路透社/檔案照片

馬德里，9月29日（路透社） - 兩個小型的加泰羅尼亞分裂主義政黨目前對西班牙政治產生了不成比例的影響，因為西班牙政黨在組建聯合政府方面陷入困境。

在保守派領袖阿爾貝託·努涅斯·費霍週五未能成功之後，現在輪到社會黨代理總理佩德羅·桑切斯試圖達成協議。他需要西班牙350個議席的下議院中的14票，這些票由加泰羅尼亞共和國左翼黨（ERC）和聯合黨持有，以實現多數。

作為交換條件，這些政黨要求對1000多名加泰羅尼亞政治家和活動人士實施大赦，因為他們參與了2017年試圖使該地區脱離西班牙的活動。

ERC和聯合黨是誰？

成立於1931年的中左翼ERC控制着加泰羅尼亞地區政府。該黨的全國協調員佩雷·阿拉戈內斯是該地區的主席。

ERC支持桑切斯在2018年對時任西班牙總理馬里亞諾·拉霍伊的不信任動議，使桑切斯上台執政。

2020年，它在投票中棄權，允許桑切斯組建少數派聯合政府。它還借出其選票，幫助桑切斯通過特定立法。

作為交換，桑切斯同意就加泰羅尼亞衝突進行談判，其中九名被監禁的領導人被赦免。

Junts是加泰羅尼亞歐洲民主黨（PdeCat）的分支，由卡爾斯·普伊格德蒙特於2017年創建，當時加泰羅尼亞地區在2017年10月27日單方面宣佈獨立時，他是該地區的總統。

普伊格德蒙特目前是歐洲議會的成員，自獨立運動在馬德里對自治區實施直接統治後削弱以來，他一直在逃避西班牙司法，並在比利時自我流亡。

作為PdeCat的領導人，普伊格德蒙特在對抗拉霍伊的信任動議中支持桑切斯，但自那以後就沒有支持過他。Junts在獨立問題上採取了比ERC更強硬的立場。

他們的要求是什麼？

ERC要求進一步就獨立的“政治衝突”進行談判，並希望獲得讓步，包括削減該地區對國家公共財政的貢獻，並接管地方列車服務。

Junts要求對參與獨立運動的人員實行大赦，其中包括普伊格德蒙特和其他流亡領導人，以及超過1,000名已被判刑或目前正面臨法庭訴訟的政治家、官員和活動人士。

普伊格德蒙特還希望設立調解和監督機制，以驗證任何大赦協議的實施，稱他不信任社會黨人。

兩黨也談到了在加泰羅尼亞再次舉行獨立公投的可能性，因為2017年的最後一次投票被法院裁定為非法。

最近幾個月，他們已經停止公開要求公投作為談判的先決條件。但地區議會在週五通過了一項決議，表示除非新政府承諾“創造條件”進行公投，否則不會支持投資。

獨立運動有多大？

在西班牙從馬德里實施直接統治並且桑切斯通過開展溝通渠道並向親獨立運動做出重大讓步後，支持獨立的人數從2017年的高點下降。

加泰羅尼亞公共輿論中心在7月發佈的一項調查發現，42%的人支持獨立，而2017年危機高峯時有49%的人支持獨立，43%的人反對。然而，81%的加泰羅尼亞人告訴同一民調機構，2022年他們有權在公投中投票決定獨立問題。

對獨立熱情的降温反映在了7月全國選舉中親獨立政黨的表現上。共和左翼的席位從13個下降到7個，而聯合民主黨也減少了一個席位，降至7個。與2019年的前一次選舉相比，共和左翼和聯合民主黨失去了55萬選票。

達成協議的可能性有多大？

諮詢公司Teneo估計有60%的可能性達成協議，如果達不成協議，中旬可能會再次舉行選舉，概率為35%。

在資金和權力分權方面做出讓步應該是可行的。

更困難的將是特赦法，因為這是一個許多西班牙人不贊成的舉措 - 而桑切斯本人直到7月都反對這一舉措。

在投資之前通過一項法律將會很困難，因為政府目前處於看守狀態 - 桑切斯可能不得不努力説服加泰羅尼亞人接受未來法案的承諾。

桑切斯強調他將依法行事，但一些學者提出了法律上的擔憂，稱西班牙憲法不允許普遍特赦。

桑切斯幾乎排除了舉行公投的可能性，表示他不會超越憲法的界限。