聯合國批准海地安全任務打擊幫派 | 路透社
Michelle Nichols

逃離黑幫暴力的人們在海地首都太子港的一個體育館避難,2023年9月1日。路透社/拉爾夫·泰迪·埃羅爾/檔案照片
聯合國,10月3日(路透社)- 聯合國安理會週一授權對海地進行外國安全任務,這是在這個加勒比國家請求幫助打擊基本上已經佔領其首都太子港的暴力黑幫一年後的事情。
海地外交部長讓·維克多·熱內斯告訴安理會説:“這不僅僅是一次簡單的投票,實際上是對處於困境中的人民的一種團結表達。”“這對於長期以來一直在受苦的人民來説是一線希望。”
這個由美國和厄瓜多爾起草的決議獲得了15個理事會成員的通過,授權所謂的多國安全支持任務“採取一切必要措施”- 這是使用武力的代名詞。
中國和俄羅斯在投票時棄權,對於授權聯合國憲章第7章下的武力使用持謹慎態度。其餘13個成員投了贊成票。
美國高級外交官傑弗裏·德洛倫蒂斯説:“我們已經採取行動,創造了一種新的方式來維護全球和平與安全,回應了一個面臨多維危機、黑幫暴力不斷上升的成員國的反覆呼籲。”
安理會還擴大了聯合國的武器禁運範圍,包括所有黑幫-這是中國想要的措施。海地官員表示,黑幫使用的槍支據信大部分是從美國進口的。這項禁運之前只適用於特定個人。
“這是一個非常重要的決定。如果理事會早些時候採取了這一步驟,海地的安全局勢可能不會惡化到今天這個地步,” 中國駐聯合國大使張軍在投票後告訴理事會。
對於海地請求援助的回應由於尋找願意領導安全援助任務的國家而延遲。肯尼亞在7月份站出來承諾派遣1000名警察。巴哈馬隨後承諾派遣150人,而牙買加和安提瓜和巴布達也願意提供幫助。
外交部長阿爾弗雷德·穆圖阿表示,他希望肯尼亞警察將在一月份抵達海地,但這個東非國家的官員們並沒有透露有關這次任務的更多細節。
肯尼亞總統威廉·魯託在週二的一份聲明中表示,他國家在世界各地的維和任務中的參與使其有能力領導海地的部隊。
“我們一直準備好並願意儘自己的一份力量來帶來和平、安全和穩定,” 魯託説。“這就是為什麼我們不能放棄海地。”
選舉
各國一直謹慎支持海地總理阿里爾·亨利的非選舉政府,後者表示在當前的不安全情況下無法舉行公平的選舉。自一月以來,海地一直沒有任何當選代表。
儘管沒有派遣任何軍隊,美國政府希望提供$1億美元來支持多國部隊的後勤和財政援助,可能包括情報、空運、通訊和醫療支持。
“今天的投票只是第一步。現在,讓使命起步的工作開始了,”美國駐聯合國大使琳達·托馬斯-格林菲爾德在一份聲明中説。
安理會強調了海地“迫切需要”在“透明、包容和可信的選舉過程和自由公正的選舉”方面取得進展。
儘管聯合國安理會批准了安全援助任務,但這並不是聯合國的行動。
2004年發生叛亂導致時任總統讓-貝爾特朗·阿里斯蒂德被罷黜和流亡後,聯合國維和部隊被部署到海地。維和部隊於2017年撤離,由聯合國警察接替,後者於2019年離開。
海地人對聯合國武裝存在持謹慎態度。這個加勒比國家直到2010年才擺脱霍亂,當時聯合國維和部隊向一條河裏傾倒了感染的污水。超過9,000人死於這種疾病,約有800,000人患病。
週一通過的理事會決議要求參與安全任務的國家“採取適當的廢水管理和其他環境控制措施,以防止水傳播疾病的引入和傳播”。