德國在選舉前對庇護問題變得更加嚴厲 | 路透社

移民在柏林Reinickendorf區的一個到達中心的候車區排隊等候被護送到登記辦公室，2023年10月6日。路透社/Fabrizio Bensch

柏林，10月6日(路透社) - 在2015年歐洲移民危機的高峯期，德國因其開放的門户政策而受到讚揚，世界各地播放了市民用鮮花和捐贈歡迎逃離中東戰爭和貧困的尋求庇護者的畫面。

然而，八年後，情緒卻變得惡化，各種政黨紛紛競相提出限制非法移民的方式，從削減福利到限制獲得庇護的人數不等。

上週，中左翼政府加強了通常是歐盟開放旅行區域內的邊境管控。內政部長南希·費澤(Nancy Faeser)週三敦促德國的16個州為尋求庇護者提供物質福利，而不是現金，以減少該國的吸引力。

移民分析人士表示，德國採取更加強硬的立場很大程度上是在黑森州和巴伐利亞州以及明年在德國東部三個州舉行選舉之前的競選活動。

但是，歐洲最大經濟體的這種單邊舉措可能會產生連鎖效應，並使東部鄰國承擔更少資源的負擔，加劇該地區的緊張局勢。

“目前試圖前往德國的難民人數太多了，”總理奧拉夫·肖爾茨週六表示，這與前任安格拉·默克爾的宣言“Wir schaffen das”（“我們能做到”）形成了鮮明對比。

“這種情況不能再繼續下去，”肖爾茨在週六接受RND網絡採訪時表示。

根據歐盟的《尋求庇護的人員機構》的數據，歐盟27個成員國尋求庇護的人數自2019年以來增長了38%，去年接近100萬人，接近2015年和2016年的紀錄水平。

這些申請中有四分之一是在德國提出的，使其成為申請人口比例最高的國家之一。今年，德國的申請數量激增了約80%。

然而，移民專家表示，這個擁有8400萬人口的國家的臨界點基本上是在德國自身正經歷能源和經濟危機之際，自動向逃離俄羅斯2022年入侵的烏克蘭人批准了約100萬人的庇護申請。

根據Civey的一項調查，86%的德國人擔心移民問題，而去年這一比例為67%，當局正在竭力為他們提供住房和福利。

“許多危機正在逐漸臨近，這自然而然地導致人們對移民持更加懷疑的態度，”希爾德斯海姆大學的移民專家漢內斯·沙曼説。

選舉前的虛假辯論？

直到最近，利用這些擔憂的政黨是極右翼的德國另類選擇黨，現在在全國民調中排名第二，以及排名第一的保守派。

分析人士表示，前德國總理默克爾領導的中右派基民盟已經轉向對待新領導人弗里德里希·默茲對待尋求庇護者更加批判和民粹主義的立場。

“他們坐在醫生那裏整牙，而隔壁的德國公民卻約不到醫生，”默茲上週在一個脱口秀節目中説道。這引發了廣泛的憤怒和指責，包括一位部長指責默茲煽動對移民的仇恨，他對此予以否認。

但隨着選舉即將到來，肖爾茨政府也在直面這個問題，並採取更強硬的態度。

“這裏存在着政治考慮，因為右翼政黨可能會利用這些不規則（移民）行動來獲取優勢，獲得更多的關注和選票，”歐洲政策中心智庫的移民專家阿爾貝託·霍斯特·奈德哈特説道。

“這實際上是整個歐洲的擔憂，而不僅僅是在德國。”

但移民分析人士表示，許多提議既不可行也不有效。

德國移民和融合專家委員會主席漢斯·福拉恩德表示，法澤宣佈的邊境管控就是一個例子。

“這旨在產生威懾效果，但這是否有效還是非常值得質疑的，因為人們很可能會試圖越過綠色邊界，”他指的是道路和鐵路管控以外的開闊鄉村地區。

Vorlaender指出，即使更嚴格的控制措施奏效，德國也面臨着在過境國家中為移民製造更大問題的風險。

波蘭、捷克共和國、奧地利和斯洛伐克此後採取行動加強自己的邊境。

斯洛伐克總理盧多維特·奧多爾表示：“不幸的是，當我們未能解決申根邊境的問題時…這將導致連鎖反應。”斯洛伐克有人走私者的幫助下，本週有移民從匈牙利綠色邊境進入該國。持續抵達。

“對每個國家來説，這將意味着更高的成本、時間的損失…移民也不會從歐盟領土上消失。”

畢竟不那麼嚴格？

移民政策研究所的蘇珊·弗拉茨克表示，德國在移民問題上的更嚴格立場並不是一種政策逆轉，而是一種演變。

她表示，自2015年以來，柏林已經通過各種方式試圖遏制非法移民的湧入，例如通過推動與土耳其的歐盟協議，根據該協議，安卡拉方面停止前往歐盟的人員，以換取金融援助等優惠。

最終，可能產生最大影響的措施可能是歐盟對 庇護法的改革，以更好地保護其外部邊界並更公平地分享接收尋求庇護者的責任，成員國已於週三同意該改革。

在德國本國，沙曼表示，至少一半左右的對策可能是“競選活動中的胡言亂語”，並補充説：“你只需等到選舉結束，看看真正留下了什麼。”