歐盟就哈馬斯襲擊事件取消對巴勒斯坦援助凍結

巴勒斯坦人在以色列襲擊後摧毀的建築物旁邊行走，2023年10月10日，巴勒斯坦南部加沙地帶汗尤尼斯。路透社/Ibraheem Abu Mustafa

布魯塞爾/柏林，10月9日（路透社）-歐盟週一在一項宣佈援助巴勒斯坦已被暫停的聲明上躊躇不前，原因是歐盟成員國抱怨該集團的執行機構越過了界限。哈馬斯襲擊以色列後，混亂開始。歐盟與鄰國關係的最高官員奧利弗·瓦爾赫伊（Oliver Varhelyi）表示，歐洲委員會正在審查對巴勒斯坦的所有發展援助，價值6.91億歐元（7.29億美元）。

瓦爾赫伊是匈牙利人，是歐盟鄰國和擴大委員會委員，他還在社交媒體X上表示，所有付款“立即暫停”。

瓦爾赫伊是由匈牙利總理維克托·奧爾班提名的，後者是以色列總理本雅明·內塔尼亞胡的堅定盟友。

這一聲明引起了多個政府的震驚，他們曾警告不要切斷對巴勒斯坦平民的援助，並質疑委員會是否有權做出這樣的決定。

此舉也令人驚訝，因為官員們當天早些時候曾表示，援助巴勒斯坦將在週二舉行的歐盟外交部長緊急會議上討論。

西班牙、葡萄牙、盧森堡和愛爾蘭公開表示擔憂，而其他國家則在幕後這樣做，外交官們説。

愛爾蘭外交部發言人表示：“我們的理解是，單個專員做出這種單方面決定沒有法律依據，我們不支持暫停援助。”

瓦爾赫伊在社交媒體上發文五個多小時後，委員會發表聲明確認已啓動緊急援助審查，但同時宣佈“由於沒有預計的支付，不會暫停支付”。

歐盟外交政策負責人若澤普·博雷爾隨後表示，歐盟不會暫停“應付款項”，而委員會剛剛表示沒有預計的支付。

委員會拒絕解釋這一矛盾之處。但它澄清説，人道主義援助（與發展資金分開）將繼續。

它表示正在進行審查，以“確保沒有歐盟資金間接支持任何恐怖組織對以色列發動襲擊”。

哈馬斯激進分子在自50年前的贖罪日戰爭以來造成了最致命的入侵，殺害了大約900名以色列人，並綁架了數十人，引發了以色列對加沙的迄今為止最嚴重的轟炸，造成680多人死亡。

長期分歧

歐盟的混亂反映了27個成員國在以色列-巴勒斯坦衝突上長期存在的分歧，儘管其成員團結一致譴責了週六的襲擊。

德國和奧地利週一早些時候表示他們暫停對巴勒斯坦的發展援助，而其他國家如意大利表示暫停援助不在討論範圍內。

歐洲是對以色列佔領的巴勒斯坦領土的主要援助來源之一，聯合國估計約有210萬人需要人道主義援助，其中包括100萬兒童。

根據2022年預算分配，歐盟為巴勒斯坦人民提供的援助總額為2.96億歐元。

歐盟委員會、德國和奧地利都沒有區分哈馬斯統治的加沙和由西方支持的巴勒斯坦權力機構領導的西岸，後者由阿巴斯總統領導，他的法塔赫運動是哈馬斯的對手。

在德國，社會民主黨的發展部長斯文婭·舒爾策表示，柏林正在重新審視與巴勒斯坦領土的合作，目前沒有為雙邊援助項目支付任何款項。

她在新聞發佈會上説：“這也表達了我們與以色列不可動搖的團結。”

德國發展部已為巴勒斯坦領土的雙邊項目撥款2.5億歐元，用於今年和明年。它沒有透露今年已經撥付了多少款項。

最近幾天，德國政治家強調了他們對以色列及其安全的歷史責任，考慮到對大屠殺的歷史責任。週六晚上，以色列國旗投影在柏林地標勃蘭登堡門上。

一些政客反對暫停援助的決定，稱哈馬斯而不是所有巴勒斯坦人對襲擊負責。

此外，綠黨主導的外交部發言人表示，他們將繼續撥付已經撥款給巴勒斯坦的7300萬歐元，這些款項與發展部門的資金是分開的，其中大部分已經花費。

奧地利外交部長亞歷山大·沙倫貝格表示，該國將暫停約1900萬歐元（約合2000萬美元）的發展援助，用於少數項目。

中立國奧地利近年來在歐盟內採取了最親以色列的立場。在哈馬斯襲擊之後，以色列國旗被升起在總理辦公室和外交部。