以色列-巴勒斯坦衝突適用哪些戰爭罪法律?
Anthony Deutsch,Stephanie van den Berg
海牙,10月11日(路透社) - 自哈馬斯激進組織週末襲擊以來,以色列和巴勒斯坦武裝力量之間的衝突已經造成雙方巨大且不斷上升的死亡人數。
這場戰爭屬於自二戰以來出現的複雜國際司法體系。
什麼法律管轄這場衝突?
國際上公認的武裝衝突規則源自1949年的《日內瓦公約》,該公約已被所有聯合國會員國批准,並在國際戰爭罪法庭的裁決下得到補充。
一系列條約規定了在一個被稱為“武裝衝突法”或“國際人道法”的體系中對待平民、士兵和戰俘的方式。這適用於政府軍隊和組織武裝力量,包括哈馬斯激進分子。
如果據稱在以色列犯下暴行的巴勒斯坦人和在巴勒斯坦被佔領領土上犯下罪行的所有被告在國內未能受到司法追究,那麼海牙的國際刑事法院(ICC)是唯一能夠提出指控的國際法律機構。
國內法院可以在戰爭罪案件中適用所謂的普遍管轄權,但範圍將受到限制。
《羅馬規約》賦予了國際刑事法院對其成員國領土上或由其國民犯下的據稱罪行進行調查的法律權威,當國內當局“不願意或無法”這樣做時。
週二,ICC檢察官辦公室確認,其授權適用於當前衝突中可能犯下的罪行,並表示繼續收集信息。
國際刑事法院(ICC)的角色是什麼?
國際刑事法院(ICC)是世界上的永久戰爭罪法庭,於2002年在海牙開庭。它對在其123個成員國內或由其國民犯下的戰爭罪、反人類罪和種族滅絕行為具有管轄權。
世界上許多主要大國都不是成員國,包括中國、美國、俄羅斯、印度和埃及。ICC承認巴勒斯坦為成員國,而以色列拒絕法院的管轄權,並不正式與其合作。
ICC檢察官已經在調查17起案件,涉及烏克蘭、阿富汗、蘇丹和緬甸等地。ICC預算已經為2023年在巴勒斯坦領土進行調查分配了將近100萬歐元(106萬美元),並正在尋求額外資源。
自2021年以來,ICC一直在對佔領的巴勒斯坦領土中涉嫌的戰爭罪和反人類罪進行調查。
10月11日,以色列對加沙市發動襲擊,濃煙滾滾。路透社/薩萊赫·塞勒姆
法院尚未發佈任何逮捕令。
檢察官在2021年表示,有理由相信違反行為已經在各方發生,包括以色列軍隊、哈馬斯激進分子和其他武裝巴勒斯坦團體。
什麼行為可能違反戰爭罪法律?
總部位於紐約的人權觀察組織指出可能的戰爭罪行為包括有意針對平民、不加區分的火箭襲擊以及巴勒斯坦武裝團體劫持平民,以及以色列在加沙的反擊行動導致數百名巴勒斯坦人死亡。
“故意殺害平民、劫持人質和集體懲罰是沒有正當理由的醜惡罪行,”該組織的以色列和巴勒斯坦主任奧馬爾·沙基爾説。
《日內瓦公約》明確禁止劫持人質、謀殺和酷刑,而以色列的回應也可能受到戰爭罪調查的影響。
以色列國防部長約阿夫·加蘭特宣佈加強封鎖,阻止食品和燃料進入加沙地帶,這引起了聯合國官員和人權組織的批評,加沙地帶有230萬居民。
加蘭特還誓言要“把哈馬斯從地球上抹去”,與此同時,以色列有望發動地面入侵,摧毀巴勒斯坦激進組織。
《日內瓦公約》適用嗎?
美國總統喬·拜登週二表示,以色列有權利和責任做出回應,他補充説,他和以色列總理本傑明·內塔尼亞胡討論了“像以色列和美國這樣的民主國家在遵守法治時更加強大和更加安全”的問題。
如果圍困以軍事手段針對平民,而不是合法手段削弱哈馬斯的軍事能力,或者如果發現圍困是不成比例的,那麼圍困可以被視為戰爭罪。
根據國際法,對軍事目標的攻擊必須是成比例的,這意味着它們在直接和具體的軍事優勢方面不得導致過多的平民傷亡或對平民物品造成過多損害。
國際刑事法院的英國出生的以色列國防律師尼克·考夫曼引用了哈馬斯激進分子在舞會上殘忍殺害數百名參與者以及在加沙邊境附近幾個基布茲社區殺害平民的案例,這顯然是戰爭罪案件的一個明顯焦點。
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