加拿大最高法院支持阿爾伯塔省挑戰特魯多環境法案
Nia Williams,Ismail Shakil

加拿大國慶日慶祝活動和渥太華反強制接種抗議活動前,加拿大最高法院周圍設置了圍欄,加拿大安大略省渥太華,2022年6月29日。路透社/布萊爾·蓋布爾/文件照片
渥太華,10月13日(路透社) - 加拿大最高法院週五對加拿大總理賈斯汀·特魯多政府進行了打擊,裁定聯邦法律評估煤礦和油砂廠等重大項目對環境的影響在很大程度上違憲。
這一決定是對加拿大主要化石燃料生產省艾伯塔的勝利,該省對影響評估法案(IAA)提出挑戰,稱其賦予渥太華過多權力以否決自然資源項目。
卡爾加里大學法學教授大衞·賴特表示:“這對聯邦政府來説是一個重大挫折。”
“法院表示,聯邦政府可以制定環境評估立法,但他們在大部分法律中的做法太過分了。”
最高法院表示,聯邦政府通過包括或指定通常屬於省級管轄範圍的項目,使IAA的範圍過於寬泛。
首席大法官理查德·瓦格納在5-2多數裁決中寫道:“議會在制定這一指定項目方案時明顯超越了其憲法權限。”
在加拿大,自然資源項目大多屬於省級管轄範圍,而跨越省界的交通和通信項目,如鐵路或管道,屬於聯邦管轄。
法院表示,渥太華仍可在項目影響到聯邦管轄領域如漁業或瀕危物種時進行評估。
特魯多的自由黨政府起草了《IAA》,旨在簡化和恢復對重大項目環境批准流程的信任。該法案於2019年獲得加拿大議會通過,技術上仍然有效。
聯邦環境部長史蒂文·吉爾博表示:“我們現在將把這一決定帶回去,並迅速通過議會改進立法。”
“我們的當務之急是為我們的眾多利益相關者和土著合作伙伴提供指導,以確保儘可能多的項目受到影響的可預測性。”
這起法院案件是聯邦自由黨和阿爾伯塔保守黨政府之間的最新矛盾點,阿爾伯塔省省長丹尼爾·史密斯曾多次與特魯多發生衝突,尤其是在氣候政策方面。
“阿爾伯塔贏了!加拿大贏了!”史密斯在社交媒體上寫道。
史密斯表示,這一決定加強了阿爾伯塔省反擊其他聯邦政策的努力,比如擬議中的石油和天然氣排放上限以及清潔電力法規。
行業協會也對這一裁決表示歡迎。
“我們對這一決定感到高興。這對於省級對自身資源開發的管轄權來説是一次重大勝利,”阿爾伯塔省獨立承包商和企業協會總裁邁克·馬滕斯表示。
目前有23個項目正在《IAA》的聯邦影響評估過程中。在阿爾伯塔省,這些項目包括桑科爾能源公司(SU.TO)擴大其油砂基地礦的計劃,以及私人持有的Coalspur Mine Ltd的Vista煤礦擴建項目。
“我們相信這對加拿大能源部門的發展和石油天然氣投資者可能是積極的,因為之前有人擔心(IAA)可能會延遲、阻止或增加能源基礎設施項目的成本,”BMO資本市場分析師賈裏德·迪祖巴在一份備忘錄中表示。