在國際危機中,美國國會被共和黨的紛爭所束縛
Patricia Zengerle,Richard Cowan
美國國會大廈在日出時分被拍到,共和黨眾議院議員將繼續尋找眾議院議長,此前凱文·麥卡錫被罷黜,華盛頓,美國,2023年10月13日。路透社/凱文·拉馬克攝
華盛頓,10月15日(路透社)- 當中東和烏克蘭的戰火燃燒時,美國國會因共和黨內部的爭鬥而陷入癱瘓,甚至連一些唐納德·特朗普黨內人士都擔心這種功能障礙給了國家的對手以安慰。
自221名共和黨議員中的8人罷免議長凱文·麥卡錫以來,眾議院已經漂泊了12天。這阻礙了任何立法行動,從討論對烏克蘭的進一步援助,因其與俄羅斯的戰爭而陷入困境,到對盟友以色列在與哈馬斯的戰爭中的支持聲明。
週五,共和黨提名強硬派吉姆·喬丹為議長,但尚不清楚長期反對黨內領導的人是否會獲得本週在眾議院的投票支持。
麥卡錫的罷免是國會在一年內面臨的一系列自我製造危機中的最新一次,這一年裏,議員們使聯邦政府陷入了31.4萬億美元債務瀕臨違約的邊緣,就在兩週前,他們勉強避免了十年來第四次部分美國政府關門。
後一舉動導致了麥卡錫被同事罷黜,他們對通過支出法案的方式感到憤怒,因為通過該法案的選票中,民主黨人的選票比共和黨人多,儘管眾議院通過的任何措施都需要得到民主黨控制的參議院的通過,並由民主黨總統喬·拜登簽署才能成為法律。
一些眾議院共和黨人表達了他們長期無法選擇領導人的沮喪和憤怒。
共和黨眾議院外交事務委員會主席邁克爾·麥考爾表示:“世界正在失控。我們的對手正在觀察我們的行動,……坦率地説,他們喜歡這種情況。”
麥考爾在同事們密切討論下一步行動時對記者説:“我看到了很多威脅。我看到最大的威脅之一就在那個房間裏,因為我們無法作為一個團結的會議。”
這種功能障礙正在削弱美國人對國會的本已薄弱的信心,本月《路透社/益普索調查》的三分之二受訪者表示,他們不相信華盛頓的政客能夠為了國家利益擱置黨派分歧。一半受訪者表示,他們不相信立法者能夠履行通過法律的最基本職能。
2024年共和黨提名的領跑者前總統特朗普有時成為混亂的啦啦隊。
“自找的混亂”
隨着中東地區的戰鬥加劇,以色列對加沙地帶發動襲擊,哈馬斯戰士發動了突襲,僵局繼續。
兩黨的議員都聲援以色列,但領導無人的眾議院無法採取任何正式行動。共和黨眾議員扎克·納恩表示,這場衝突在他的愛荷華州選區引起了共鳴。
他説,一家當地的家庭在以色列努力飛離,直到安排了一架私人飛機,得梅因的一家人被“困”在加沙,一些在地中海的美國艦船上的軍事朋友如果國會不避免下個月的政府關門,他們的工資將被暫停。
“讓我們開始通過預算。讓我們開始推動我們的國家安全向前邁進。讓我們立即站在我們在中東最強大的盟友一邊。最重要的是,讓我們有一個正常運轉的政府,”南恩告訴記者。
眾議院民主黨人也表達了這一立場。
“我們希望我們的共和黨同事能結束自我造成的混亂,這樣我們就可以開始代表美國人民進行治理,”眾議院民主黨領導成員、眾議員彼得·阿瓜拉告訴記者。
問題並不僅限於眾議院。
在民主黨控制的參議院,自2月以來,一名共和黨人一手阻撓了數百名軍官的任命,包括許多高級指揮官。
參議員湯米·塔伯維爾正在抗議五角大樓的政策,該政策報銷軍人因出州旅行而進行墮胎的費用。
在對以色列的襲擊之後,塔伯維爾表示,他不會放棄對拜登提名人的封鎖。
與此同時,莫斯科入侵烏克蘭已經20個月,國會中許多共和黨人希望撤離對基輔的額外軍事和經濟援助,這加劇了美國對抗俄羅斯總統弗拉基米爾·普京的承諾的不確定性。
“考慮到我們目前對以色列和烏克蘭需要迫切的額外支持,沒有發言人…是非常有問題的,”戰略與國際研究中心國會和政府事務主任伊麗莎白·霍夫曼在電話採訪中説。
“目前的需求非常緊迫,而且不會變得不那麼緊迫,”她説。
整個一年,國會一直陷入激烈的鬥爭,因為強硬的眾議院共和黨人要求大幅削減政府支出,以此來開始遏制在截至9月30日的財政年度達到約1.7萬億美元的預算赤字。
因此,除非達成協議,否則聯邦機構將面臨在11月17日停止大部分運作的局面。
“我感覺到11月初會出現真正的衝突,”兩黨政策中心的高級副總裁威廉·霍格蘭德説。
一些共和黨人對眾議院持續僵局並不感到驚慌。
“我們可以很長時間沒有發言人,因為國會實際上不必在場,”右翼眾議院自由派 caucus 主席斯科特·佩裏代表説。“美國人今天在工作。今天有嬰兒出生,這不是他們的首要事項。”