美國政府關門:這是什麼,誰會受到影響?
Reuters
11月7日(路透社)- 如果國會未能延長資金撥款,美國政府服務將受到干擾,數十萬聯邦工人將被告知停工。被視為必不可少的工人將繼續工作。在停工期間,所有聯邦僱員的工資可能會受到干擾,儘管一旦政府運營恢復,他們將會收到追溯支付。
以下是根據機構關閉計劃的指南,哪些部門將保持開放,哪些將關閉:
政府何時以及為何會關閉?
控制眾議院的共和黨人正在推動大幅削減支出,而這一舉措遭到了總統喬·拜登及其控制參議院的民主黨人的反對。這種對峙幾乎導致了政府資金在新財政年度10月1日到期,但議員們通過了臨時資金以避免干擾。
該資金將於11月17日到期。如果民主黨和共和黨在那之前不同意另一項臨時資金,政府的許多部門將沒有繼續運營所需的資金。
如果政府關閉,信件會被投遞嗎?
美國郵政服務不會受影響,因為它不依賴國會撥款。
社會保障、醫療保險和其他福利會怎麼樣?
社會安全管理局將繼續發放退休金和殘疾福利。
支付也將在醫療保險和醫療補助計劃下繼續進行。
軍隊退伍軍人的福利和醫療保健也將繼續。
通過補充營養援助計劃和其他營養計劃的食品福利將繼續,儘管它們可能會在一定程度上受到干擾。
政府關門對軍隊意味着什麼?
200萬美國軍事人員將繼續留在他們的崗位上,但五分之一左右的五角大樓80萬名文職員工將被強制休假,不得工作。
關門前授予的合同將繼續執行,五角大樓可以下達新的供應或服務訂單以保護國家安全。其他新合同,包括續約或延期,將不會被授予。向波音(BA.N)、洛克希德·馬丁(LMT.N)和RTX(RTX.N,前身為雷神公司)等國防承包商的付款可能會延遲。
能源部國家核安全管理局將繼續維護核武器。
政府關門對執法部門有何影響?
FBI、緝毒局和其他聯邦執法機構的特工將繼續工作,監獄工作人員將繼續工作。
特勤局和海岸警衞隊也將繼續運作,大多數員工將繼續工作。
大多數聯邦貿易委員會的消費者保護工作人員將被強制休假,其反壟斷員工的一半也將被強制休假。
國家公園在關門期間會關閉嗎?
國家公園、紀念碑和其他景點將對公眾關閉,儘管許多地方將無法阻止遊客進入。護林員將被停薪留職,洗手間、幫助台和其他設施將關閉。
一些州可能會動用自己的資金來保持公園和其他景點開放,就像在2018-2019年的關門期間那樣。
防火工作將繼續進行,儘管國家森林土地上的木材銷售將受到限制,發放的休閒許可證數量也會減少。
關門期間博物館能否繼續開放?
位於國家廣場的史密森尼博物館在關門後有足夠的資金支持一段時間,國家動物園也是如此。之後,它們將對公眾關閉,儘管動物園工作人員將繼續照料動物。
邊境和國土安全部會發生什麼?
大多數邊境巡邏和移民執法人員將繼續工作,大多數海關人員也將繼續工作。
地方政府將不會獲得新的援助來收容移民。
網絡安全和基礎設施安全局將暫停安全審查,這些審查有助於學校、地方政府和其他機構防範勒索軟件。
關門期間聯邦法院仍會開放嗎?
聯邦法院可以在一段時間內在沒有國會撥款的情況下運作,依靠收費和其他資金,但最終將不得不減少活動。最高法院也將保持開放。
刑事起訴,包括兩起針對前總統唐納德·特朗普的聯邦案件將繼續進行。大多數民事訴訟將被推遲。政府的標誌性谷歌反壟斷訴訟將繼續進行。
國會是否仍然會得到支付?
議員將繼續領取工資,即使其他聯邦工作人員不領取。但工作人員將不會得到工資,儘管被視為必不可少的人將被要求工作。
政府關門會對交通產生影響嗎?
根據最近的應急計劃,機場安全檢查人員和空中交通管制人員將被要求工作,儘管缺勤可能會成為一個問題。在2019年關門期間,一些機場不得不暫停運營,因為交通管制人員請病假。
培訓1,000名新的空中交通管制人員將停止,使系統人手不足。在繁忙的假期旅行季節,交通安全管理局將無法聘請新的機場安全檢查人員。
一些重大基礎設施項目可能會面臨延遲,因為環境審查和許可將受到干擾,這是白宮的説法。
對外交事務有什麼影響?




美國國會大廈的全景,國會將於週二返回處理一系列支出法案,以避免資金用盡並引發部分美國政府關門,攝於2023年9月25日,美國華盛頓。路透社/喬納森·恩斯特
美國大使館和領事館將繼續開放。只要有足夠的費用來支付運營成本,護照和簽證處理將繼續進行。非必要的官方旅行、演講和其他活動將被削減。
一些外國援助項目也可能因資金耗盡而停滯不前。
政府關門會對科學造成影響嗎?
一旦資金耗盡,像國家衞生研究院、國家科學基金會和國家海洋和大氣管理局等機構將會停職大部分員工,從而影響科學研究。
美國國家航空航天局將繼續支持國際空間站和衞星跟蹤,但其18300名員工中將有17000名被停職。
天氣預報和漁業管理將繼續進行,專利和商標審查也將繼續進行。
美國聯邦通信委員會將暫停消費者保護活動、設備審查以及電視和廣播電台的許可。它將繼續分發電信補貼和進行寬帶繪圖工作。
健康項目會怎樣?
疾病控制和預防中心將繼續監測疾病爆發,儘管該機構超過一半的員工將被停職,其他公共衞生活動可能會受到影響。
國家衞生研究院將停職大部分員工,並推遲新的醫療治療臨牀試驗。
軍隊退伍軍人和美洲原住民的醫療服務將繼續。
大多數有害廢物場和飲用水、化工設施的檢查將停止。
食品和藥物管理局的食品安全檢查可能會延遲。然而,FDA對新藥物和醫療器械的測試將繼續進行。
證券交易委員會和金融監管會發生什麼情況?
證券交易委員會將裁減大約90%的4600名員工,並暫停大部分活動,只留下一小部分員工來應對緊急情況。
同樣,商品期貨交易委員會將裁減幾乎所有員工,並停止大部分監管活動。
聯邦儲備系統、聯邦存款保險公司和美國貨幣監理辦公室將繼續正常運作,因為它們的資金來自行業費用而不是國會撥款。
金融業監管局,一個由行業資助的經紀監管機構,將繼續運作。
財政部將繼續發行債券和管理政府的現金頭寸。
政府關門會延遲關鍵經濟數據嗎?
美國重要的就業和通貨膨脹報告等主要經濟數據的發佈將被暫停。
國税局在政府關門期間會繼續開放嗎?
國內税務局將停止審查和審核納税申報,並停止回覆納税人的查詢。自動税收徵收將繼續進行,同時也將繼續處理通貨膨脹減少法案下的綠色能源税收抵免。該機構的大約9萬名員工中約三分之二將被裁減。
政府關門會影響教育嗎?
獎學金和學生貸款將繼續支付,但由於大多數教育部門員工將被停職,可能會受到影響。
教育部表示,長時間的關門可能會“嚴重削減”對學校、大學和其他教育機構的援助。這也可能會延遲今年晚些時候應該發放的資金。
Head Start和兒童保育會受到什麼影響?
白宮在九月份表示,來自低收入家庭的1萬名兒童將失去參加Head Start學前項目的機會。
政府關門會影響小企業嗎?
小企業管理局將無法發放任何新貸款,儘管受自然災害影響的企業的貸款將繼續。
政府關門會對農民產生什麼影響?
肉類和蛋類檢查將繼續進行,但一些實驗室服務將受到干擾,使得對抗動物疾病變得更加困難。作物保險不會受影響,但一些貸款項目將受到影響。研究、保護和農村發展項目將被關閉。
政府關門會影響工作場所安全嗎?
工作場所安全檢查將受到限制,對不公平薪酬做法的調查將被暫停。
根據2022年的計劃,國家勞工關係委員會(NLRB)調解勞資糾紛的能力將受到限制,因為幾乎所有的1200名員工將被停職。
政府關門會對住房產生什麼影響?
公共住房和低收入住房援助的月度補貼將面臨風險。聯邦住房管理局將繼續支持受保護的抵押貸款,Ginnie Mae將繼續支持二級抵押貸款市場。農村地區的新購房者將無法從農業部獲得貸款。
關停會對白宮產生什麼影響?
在2018-2019年的關停中,白宮解僱了行政辦公室的1,800名員工中的1,100名。一些辦公室,比如國家安全委員會,保持了全員工作,而其他辦公室如管理和預算辦公室則大幅度縮減了人員。
白宮的解僱可能會讓眾議院的共和黨人更難獲取信息,用於他們對民主黨總統喬·拜登的彈劾調查。
美國憲法規定總統繼續領取薪水。