美國國會試圖克服黨派僵局,以避免政府關門 | 路透社
David Morgan
新當選的眾議院議長邁克·約翰遜(R-LA)在華盛頓美國國會大廈外的台階上發表講話,他在2023年10月25日當選為新的議長。路透社/Nathan Howard/文件照片
華盛頓,11月14日(路透社)- 美國眾議院議長邁克·約翰遜的避免政府停擺計劃將在週二面臨關鍵考驗,他試圖克服自己所在的共和黨議員團體的強硬反對,儘管一些民主黨人表示對該措施持暫時支持態度。
約翰遜在不到三週前當選為議長之前幾乎沒有任何高級國會領導經驗,他正試圖爭取共和黨支持一項“乾淨”的兩階段繼續決議(CR),該決議將使聯邦資金水平保持不變直至明年初。
為了避免十年來第四次停擺,共和黨控制的眾議院和民主黨領導的參議院必須就一項CR達成一致意見,以便總統喬·拜登在聯邦機構目前的資金到期之前簽署成法。
眾議院共和黨希望在週二就這項措施進行投票,以避免停擺,停擺將影響多達400萬聯邦工人的工資,關閉國家公園,並癱瘓從金融監管到科學研究等各個方面。
國會最高民主黨領袖、參議院多數黨領袖查克·舒默週一對該提議表示暫時歡迎。
“目前,我很高興看到約翰遜議長似乎在我們的方向上邁進,推動了一項不包括民主黨已經警告過的高度黨派化削減的CR,”舒默説。
但眾議院共和黨強硬派人士威脅要採取程序上的障礙來阻止法案的推進。
“這是錯誤的做法,”代表奇普·羅伊説,他告訴記者他將阻止對該法案的辯論,以防止它在共和黨的“大量反對”下通過,儘管有“很多反對”。
羅伊和其他強硬派人士批評這項措施缺乏支出削減和保守政策,比如加強美墨邊境安全,因為它將延長對貧困家庭的食品援助至9月30日。
國會今年已經陷入第三次財政僵局,此前數月的春季僵局是因為美國超過31萬億美元的債務,這使得聯邦政府瀕臨違約。
由於眾議院共和黨佔優勢的221-212的微弱多數內部出現分歧,持續存在的黨派僵局導致穆迪(Moody’s)在上週五晚些時候將美國的信用評級前景從“穩定”調降至“負面”,並指出高利率將繼續推高借款成本。該國赤字在截至9月30日的財政年度達到1.695萬億美元。
‘兩黨合作是唯一出路’
參議院週一暫停了自己推進短期撥款法案的計劃,以便眾議院先行,舒默表示“兩黨合作是避免政府停擺的唯一途徑”。
約翰遜的法案將延長對軍事建設、退伍軍人福利、交通、住房、城市發展、農業、食品和藥品管理局以及能源和水資源項目的資金,直至1月19日。對包括國防在內的所有其他聯邦運營的資金將在2月2日到期。
以微弱的221-213多數優勢,共和黨議長可以承受的黨內反對立法的選票不得超過三張。
但至少有八名共和黨人,其中大多數屬於該黨的極右派,發誓要反對他的措施。他們聲稱該法案也保留了一些傑出民主黨人支持的政策,包括參議院多數黨領袖查克·舒默和前眾議院議長南希·佩洛西。
“我強烈反對提議的‘乾淨’暫行法案。我們簡直不能繼續資助喬·拜登、查克·舒默和南希·佩洛西的激進政策和龐大的支出水平,”共和黨眾議員安德魯·克萊德在社交媒體平台X上説。
眾議院共和黨人將在週二上午閉門辯論這項措施,結果可能決定約翰遜如何以及何時推進暫行法案。他面臨黨內壓力,需要獲得218個共和黨選票才能在法案提交到議會之前通過暫行法案。
議員們在2024財政年度的自由支出上存在分歧。民主黨人和許多共和黨人希望堅持拜登和麥卡錫今年早些時候在債務上限協議中設定的1.59萬億美元。強硬派人士一直在推動將這一數字降低1200億美元。最近幾天,他們已經表示願意妥協。
但政治爭端集中在美國總預算的一小部分,其中還包括社會保障和醫療保險的強制支出。2023財政年度美國的總支出超過了6.1萬億美元。