德國法院將就預算調整行為做出重要裁決 | 路透社

德國財政部長克里斯蒂安·林德納（Christian Lindner）在2023年10月26日在德國柏林介紹德國新税收預算時，被拍攝在電視攝像機的錄製燈旁。 路透社/莉薩·約翰森/文件照片

柏林，11月15日（路透社）- 德國憲法法院將於週三裁決聯合政府在2021年決定將600億歐元（640億美元）未使用的疫情時代債務重新分配給其氣候和轉型基金的合法性。

這將是一項關鍵裁決，因為它可能為德國未來危機中的財政應對設立先例，同時還可能在預算談判的關鍵周觸發聯合政府內部緊張。

這項預算調整是由中左翼社會民主黨（SPD）、支持支出的綠黨和財政謹慎的自由民主黨（FDP）在他們的聯合協議中於2021年12月達成的，允許各黨充分利用憲法中有關借貸限制的暫時性疫情相關暫停。

此外，政府改變了借貸計入預算赤字的會計原則，使得6000億歐元的轉移只在2021年計入赤字，而在2023年和2024年大部分支出預計發生的年份則不計入。

這使得德國財政部長克里斯蒂安·林德納今年能夠恢復債務剎車規定。該規定將德國公共赤字限制在國內生產總值的0.35%，但由於疫情而在2020年至2022年間暫停。

作為對聯合政府行動的回應，反對派在憲法法院提起訴訟，聲稱該法律規避了債務限制。

“如果允許聯合政府繼續這種做法，未來每位財政部長都可能在危機年份累積無限債務，然後在其他年份將這筆錢用於完全不同的目的，並且在其他年份的時間上也是無限的，”基民盟/基社盟議會集團的馬蒂亞斯·米德爾貝格説。

“德國憲法法院可能會就立即和未來危機中政府的財政空間做出具有里程碑意義的裁決，”花旗銀行的經濟學家克里斯蒂安·舒爾茨説。

對政府的裁決意味着政府需要在其他地方為氣候基金籌集資金，在當前緊張的預算環境和聯合政府內部分歧的情況下，這將是具有挑戰性的。

德國的2024年預算和2027年的財政計劃將於週五最終確定，作為歐洲最大的經濟大國，德國正在限制因應COVID-19和烏克蘭戰爭而激增的支出。

憲法法院的裁決可能給預算討論帶來額外壓力。

“政府可能需要削減2024年的赤字支出計劃400億歐元，相當於年度GDP的1%，並且在接下來的幾年中削減的金額會較少，”貝倫貝格銀行的經濟學家所羅門·菲德勒説。

然而，即使法院對政府做出不利裁決，所需的預算調整可能會明顯小於這個數額，他指出。

“法院可能允許政府一些時間來使赤字恢復符合債務限制規定，” 菲德勒説。

（1美元=0.9357歐元）