美國和印太地區夥伴就清潔能源和反腐敗支柱達成一致 | 路透社

美國商務部長吉娜·雷蒙多（Gina Raimondo）參加了與美國國務卿安東尼·布林肯（Antony Blinken）和其他美國和墨西哥官員舉行的美墨高級經濟對話聯合新聞發佈會，地點在美國國務院，時間為2023年9月29日。路透社/利亞·米利斯/文件照片

舊金山，11月16日（路透社）-美國主導的印太經濟框架（IPEF）的國家週四宣佈就該倡議的另外兩個“支柱”達成協議，涵蓋清潔能源合作和反腐敗措施，儘管IPEF貿易談判陷入停滯。

來自14個IPEF國家的部長們還在舊金山舉行的亞太經濟合作組織（APEC）領導人峯會期間正式簽署了先前達成的第三支柱的文本，涵蓋供應鏈彈性。

在四個IPEF支柱中，三個協議的達成使該倡議的貿易支柱陷入僵局，因為過去一週的談判未能達成協議。

IPEF貿易協議的缺失是拜登政府的挫折。它原本計劃在APEC峯會期間展示該倡議，作為其在亞洲經濟重新參與的象徵，為各國提供一個對抗中國在該地區不斷增長的貿易和經濟影響力的平衡力量。

但美國商務部長吉娜·雷蒙多表示，供應鏈、清潔能源和反腐敗方面的進展已經在IPEF夥伴國中引發了“大量的熱情”。

IPEF“正在解決與我們的合作伙伴高度相關的供應鏈、基礎設施和氣候問題，”萊蒙多告訴記者。

成員國還同意成立一個部長級理事會，每年舉行會議，審查和管理所有四個支柱。它還成立了一個專門負責以商務為主導的支柱的委員會。

清潔能源支柱包括加快清潔能源和“氣候友好”技術的研究、開發和部署的承諾，根據商務部發布的來自14個國家的聯合聲明。

萊蒙多表示，清潔能源協議將為更多私人投資進入IPEF成員國創造機會，加速它們向低碳能源的轉變，包括一個價值3000萬美元的“催化資本基金”，將幫助開發“可銀行化”的清潔能源產品，併為各國提供技術援助。美國和日本各出資1000萬美元，澳大利亞出資800萬美元。

她説，另一組私營部門公司和非營利組織將專注於動員對IPEF國家的氣候投資。

該組織名為“印太繁榮夥伴關係”，其指導委員會包括來自KKR、RockCreek、全球基礎設施合作伙伴和洛克菲勒基金會的首席執行官和合作伙伴。

沒有執行機制

在旨在打擊腐敗和逃税的支柱上，各國同意採取措施，防止、發現、起訴和制裁根據聯合國反腐敗公約確定的腐敗行為，包括反洗錢措施。

一位美國商務部高級官員表示，該協議要求在反腐敗和税收管理法律方面既有具有法律約束力的透明度，也有非具有法律約束力的透明度。

但該官員表示，該協議不會設立傳統的爭端解決機制來強制執行反腐敗條款的遵守。相反，該協議要求採取新的能力建設工具，幫助各國發展更好的機構和遵守情況。

參與IPEF的國家包括澳大利亞、文萊、斐濟、印度、印度尼西亞、日本、韓國、馬來西亞、新西蘭、菲律賓、新加坡、泰國、越南和美國。除了印度和斐濟外，其他國家也是亞太經合組織的成員。