美國和印太地區夥伴需要“重新調整”貿易談判 - 美國貿易代表辦公室的比安基 | 路透社

一則廣告標語宣傳即將舉行的亞太經濟合作組織（APEC）峯會，該城市正準備在2023年11月8日舉辦亞太地區領導人在加利福尼亞州舊金山的會議。路透社/卡洛斯·巴里亞攝

2023年11月16日舊金山（路透社）- 美國及其印太經濟框架夥伴將在今年早些時候的三輪談判未能達成實質性協議後，明年初重新調整他們的貿易支柱談判，美國副貿易代表莎拉·比安基（Sarah Bianchi）週四告訴路透社。

“我們必須在新的一年裏與我們的夥伴重新調整，”比安基在舊金山亞太經濟合作組織峯會的間隙接受採訪時説。“我們明年的路徑與我們之前的想法有些不同，因為一些問題仍在進行中。”

美國貿易代表辦公室後來在一份聲明中表示[“正在看到在貿易便利化、農業、技術援助和經濟合作方面的貿易談判取得進展。”](https://advances workers’ rights through strong and enforceable labor standards; promotes fair)

未能至少完成印太經濟框架貿易支柱的一些章節對總統喬·拜登來説是一個挫折，他原本計劃在APEC峯會期間展示該倡議，以此作為美國在亞洲經濟重新參與的象徵，為各國提供一個對抗中國在該地區不斷增長的貿易影響力的平衡力量。

邊馳承認，選舉年的政治局勢可能會使明年的談判複雜化。另一項亞洲貿易協定——跨太平洋夥伴關係協定——在2016年的選舉活動期間宣告夭折。

俄亥俄州工業州面臨激烈連任競爭的民主黨參議員謝羅德·布朗上週要求拜登從印太倡議中撤出貿易支柱。布朗在週三聲稱，他堅持要求可執行的勞工條款，導致了印太經濟框架的貿易支柱停滯。

據知情人士透露，包括越南和印度尼西亞在內的一些國家拒絕了美國要求通過類似於美國-加拿大-墨西哥貿易協定中的爭端解決機制來執行勞工權利標準的要求。

邊馳表示，印太經濟框架談判中的其他12個國家中，一些國家“更傾向於不同的方式”處理勞工和環境章節，但他們支持繼續進行貿易談判。“合作伙伴們致力於這項工作。他們希望繼續推進這一進程。”

她表示，即使沒有像關税減免這樣的市場準入利益，印太經濟框架的合作伙伴們也認為在良好的監管實踐、貿易便利化和農業方面的條款具有價值，這將有助於推動投資到他們的經濟體。

美國貿易代表辦公室表示，他們將繼續努力達成一項“互惠互利”的貿易支柱協議，其中將包括技術援助和合作，同時通過“嚴格可執行的勞工標準”推進工人權利。

它還表示希望達成一項既保護環境又“建立對數字經濟的信任”的協議，同時惠及美國農民、牧場主、家庭以及中小型企業。