卡塔爾的自信外交如何贏得了加沙戰爭的休戰？ | 路透社

巴勒斯坦人在加沙地帶中部努賽拉特難民營附近被以色列打擊摧毀的房屋和建築遺址附近的露天市場購物，這是哈馬斯和以色列之間的臨時停火期間。路透社/伊布拉希姆·阿布·穆斯塔法

多哈，12月1日（路透社）- 上週，當世界各國領導人為卡塔爾成功斡旋以色列和哈馬斯之間的停火而向其表示祝賀時，卡塔爾的談判代表們秘密加倍他們的斡旋努力，擔心停火甚至在開始之前就會崩潰。

在通宵工作中，卡塔爾官員幫助敲定了停火的重要最後細節，最終持續了七天，直到敵對行動於週五恢復，允許以色列釋放數十名在加沙被扣押的人質以換取數百名巴勒斯坦囚犯，並允許人道主義援助流入這個遭受重創的沿海地帶。卡塔爾週五表示正在與雙方合作修復協議。

路透社已經拼湊出了迄今為止關於卡塔爾調解人員在多哈如何在11月22日彌合以色列和哈馬斯之間分歧的最詳細的報道。這提供了一個窺視卡塔爾在一名參與談判的官員口中所説的“兩個彼此毫無信任的當事方”之間談判的強硬手段。

當原始停火協議上週公佈時，卡塔爾的首席談判代表、職業外交官阿卜杜拉·阿勒·蘇萊蒂表示，人們真的擔心它永遠不會起飛。

“我以為我們會失去控制，協議不會通過，”他在一次採訪中説道。涵蓋停火協議和伴隨的囚犯和人質交換的協議措辭相對寬鬆。

這個小國的談判代表知道以色列和哈馬斯尚未就停火和交換的時間或方式達成一致，據熟悉這場高風險談判的卡塔爾、巴勒斯坦和埃及消息人士透露。

一位知情人士稱，有必要澄清協議中的所有要點，並確保它們對以色列和哈馬斯意味着相同的事情。

例如，以色列方面曾承諾“停放”他們在加沙地帶內使用的坦克，但沒有人就這在實際中意味着什麼達成一致，由於談判的敏感性，該知情人士要求匿名。

為了保持專注，卡塔爾總理謝赫·穆罕默德·本·阿卜杜勒拉赫曼·阿勒薩尼取消了原定前往莫斯科和倫敦的行程，據知情人士透露。

11月22日週三下午，在他多哈的一個辦公室內，謝赫·穆罕默德在停火公佈僅幾個小時後開始了新一輪談判，據知情人士稱。

總理的主要會議上出席了摩薩德局長大衞·巴爾內亞，他自以色列飛來，這已經是自戰爭開始以來的第三次了，還有一隊埃及情報官員。據知情人士稱，卡塔爾人在另一個房間裏打電話給留在城裏別墅辦公室的哈馬斯代表。

與簡單地將信息從一方傳遞到另一方不同，卡塔爾人在斡旋中採取了積極主動的態度，並投入談判，一位熟悉此事的美國官員和埃及安全部門消息人士稱。

多哈已經利用這種策略推動以色列和哈馬斯之間要求的差距縮小的解決方案，特別是在談判人員處理第一次停火宣佈前的人質敏感問題時，這位美國官員説。

美國國務院和多哈的哈馬斯政治辦公室沒有回覆本文的詳細問題。以色列總理本雅明·內塔尼亞胡領導的摩薩德辦公室拒絕置評。

卡塔爾外交部告訴記者，哈馬斯和以色列在多哈進行談判，直到11月23日“清晨”，並同意計劃在第二天實施停火協議。對於本文的評論請求未得到回覆。

不是“郵差”

在談判開始時，內塔尼亞胡政府曾表示不會交換在以色列被拘留的巴勒斯坦囚犯來換取在加沙被拘留的人質。熟悉談判的人士稱，哈馬斯在2011年曾以釋放一名以色列士兵來換取在以色列被拘留的1000多名巴勒斯坦囚犯，提出了很高的要求。

最終，雙方同意以三名巴勒斯坦囚犯換取每名平民人質。

參與談判的卡塔爾官員表示，關鍵在於修改一方提出的建議，直到對方接受。

“我們説‘聽着，讓我們在向您發送提案之前再進行一輪討論’，”他在匿名條件下説道。

“如果我們決定只像郵遞員一樣投遞信件，我懷疑我們能否完成這項協議。”

11月22日，據瞭解談判情況的消息人士稱，卡塔爾特使們在電話中進行協調，並在不同房間之間來回穿梭。

卡塔爾的談判代表們引導以色列和哈馬斯就以色列坦克在加沙的具體駐紮位置達成協議。同樣，他們斡旋就以色列士兵如何滿足哈馬斯要求撤離加沙的醫院，包括阿爾希法醫院，他們在那裏駐紮，該消息人士稱。

這些談判代表中有些人自2014年以來一直參與以色列-哈馬斯的調解工作，他説，他們還需要解決一個關鍵因素：一個旨在確保任何小的停火違反不會導致其瓦解的保障機制。

他説，他們設法讓雙方都簽署了在事件發生時必須遵循的具體程序，審查了諸如槍擊或坦克移動等詳細情景。

該機制在停火生效後不久被激活，當時以色列士兵向試圖前往加沙北部的巴勒斯坦人開火，該消息人士稱。

在會議進行約五個小時後，卡塔爾埃米爾謝赫·塔米姆·本·哈馬德·阿勒薩尼與美國總統喬·拜登通電話，討論了協議的實施，根據白宮通話記錄。

馬拉松會議結束幾個小時後，卡塔爾外交部宣佈停火將於11月24日星期五上午7點在加沙生效。

中間人

作為少數幾個與以色列和哈馬斯保持開放溝通渠道的國家之一，富有天然氣資源的卡塔爾已經成為數週戰爭中的主要中間人，這場戰爭始於哈馬斯在10月7日的襲擊。除了美國，俄羅斯也讚揚了其“卡塔爾朋友”的角色。

卡塔爾的斡旋也引起了西方的批評，一些美國和歐洲政客指責這個海灣國家支持他們視為恐怖組織的哈馬斯。

這種矛盾在上個月謝赫·塔米姆降落柏林時表現得淋漓盡致：“血腥酋長的國事訪問，”德國報紙《圖片報》10月12日的頭條標題如是説。

卡塔爾官員表示，他們從2012年開始應美國的要求在多哈接待哈馬斯代表，當時巴勒斯坦激進分子的政治辦公室被敍利亞驅逐。以色列審查卡塔爾向加沙巴勒斯坦人進行的所有資金轉移，卡塔爾消息人士表示。

卡塔爾與激進組織關鍵人物的個人聯繫或許是卡塔爾能夠在這場衝突中有效斡旋的最重要因素，卡塔爾喬治城大學政府學教授梅赫蘭·卡姆拉瓦説。

“他們説，‘看，我們以巨大的聲譽成本提供了辦公室和後勤支持……當你需要我們的時候我們是唯一在那裏的人，現在是你需要回報的時候了，’”他説。

儘管與哈馬斯官員接近，但卡塔爾談判代表並未直接與該組織在加沙的領導人進行對話，而是通過駐多哈代表進行溝通。據瞭解談判情況的消息人士稱，在激烈戰鬥持續了一個半月並在11月24日停火之前，通信鏈路曾多次中斷，有一次持續了整整兩天，原因是斷電或以色列關閉。

摩薩德經常在以色列與卡塔爾的交往中發揮外交作用，因為這兩個國家沒有正式的外交關係，這也是海灣地區一位西方消息人士稱這也拖慢了談判進程的情況。

內塔尼亞胡發誓要消滅執掌加沙的哈馬斯，以回應10月7日激進組織的暴行，當時以色列稱武裝分子殺死了1200人並劫持了240名人質。

作為回應，以色列對該地區進行了七週的轟炸，造成加沙沿海地帶的衞生當局稱超過15000名巴勒斯坦人死亡。

自停戰開始以來，約有100名人質從加沙獲釋，其中包括非以色列人。以色列至少釋放了210名巴勒斯坦囚犯，並允許救援組織增加對加沙的人道主義援助和燃料運輸。

在停火開始幾天後接受路透社採訪時，卡塔爾調解人阿爾蘇萊提表示，他的工作遠未結束。

“起初，我以為達成協議將是最困難的一步，”這位自2014年以來一直參與以色列-哈馬斯調解工作的公務員説道。“我發現，維持協議本身同樣具有挑戰性。”

停火持續了將近一週。以色列指責哈馬斯發射火箭，並違背釋放所有被扣押婦女的協議，於週五恢復了敵對行動。

開羅的Ahmed Mohamed Hassan、加沙的Nidal al-Mughrabi、華盛頓的Matt Spetalnick和耶路撒冷的Dan Williams進行了額外報道；由David Gauthier-Villars撰寫；由Frank Jack Daniel編輯。