日本前線島民抱怨缺乏援助台灣人逃離攻擊的計劃 | 路透社

與那國，日本，12月5日 (路透社) - 崎原尊吉回憶起偶然發現了最後一批抵達與那國的難民：四名從越南航行超過2000公里到達日本最西端有人居住的島嶼的男子。那是1977年。

“我在檢查來自台灣的偷渡者時發現了他們，” 80歲的崎原在他家附近的港口附近説道，在那裏他遇到了這個團體，其中有113名越南人在戰爭結束後進行了這次旅程。

如今，一些與那國的居民預見到另一場難民危機，他們説他們偏僻的前哨站和不到1700人的人口將無法處理。在西方110公里處，有時可以從與那國看到台灣，這個自治島嶼有2400萬人口，中國聲稱它是自己的領土，並對它進行了模擬導彈打擊和其他軍事火力展示。

擔心可能發生衝突，日本已經開始進行自二戰以來最大規模的國防建設。但這項2900億美元的支出並沒有伴隨着一個為準備與那國可能發生的人道主義危機的計劃，像崎原這樣的居民説這可能很快就會淹沒他們的海岸。

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在接受路透社採訪時，超過二十名現任和前任日本官員和居民表示，如果中國襲擊台灣，數百甚至數千名難民可能會試圖乘船到達與那國。他們説東京沒有處理這些難民的計劃，當地居民的請求也得不到答覆。

“就像他們的嘴被貼上膠帶一樣，”與與那國市市長板倉健一所説，他指的是中央政府。在他的市政廳的佈告板上，貼着一張列出了曾經襲擊該島的颱風和其他危機的清單，包括越南人的到來。

板倉説，他曾在7月份直接向日本內閣官房長官松野博一求助，但再次沒有得到回應。

一些美國官員表示，中國可能準備在2027年入侵台灣。中國領導人習近平上個月告訴美國總統喬·拜登，沒有這樣的計劃，但他正在加大對台灣的壓力，以應對1月13日的總統選舉，北京視之為分裂主義者的副總統賴清德有望獲勝。

台灣外交部拒絕回答是否與日本討論過人道主義應變計劃的問題，但表示台北不會輕舉妄動或屈服於中國的脅迫。

日本內閣官房發言人表示，“如果大量難民來到日本，相關政府部門將共同應對。”

他拒絕評論是否有針對與那國的具體計劃，並表示不知道該島的市長是否直接向松野求助。

危機情景

接受路透社採訪的人員包括了九名現任官員和六名瞭解日本應急計劃的前任官員，其中一些人因未獲授權公開發表評論而要求匿名。

他們説，儘管台灣難民可以通過海上逃往日本，但任何衝突的性質和可能到來的人數都很難預測。日本政府並未公開提及這樣的情景。

“可能會有數百艘船，甚至連中國的封鎖都難以阻止，”日本海岸警衞隊一名官員表示。他補充説，由日本首相岸田文雄領導、松野負責的內閣官房負責制定計劃。

現任和前任官員描述了一個政府，該政府專注於其軍事建設，而不是一個涵蓋多個部門、地方當局和公司的複雜人道主義應對計劃，這些部門、地方當局和公司將不得不對可能比日本以往遇到的難民更多的人進行篩選、運輸、供應食物和住房。

根據移民政策研究所的數據，2022年日本有大約1.8萬名難民，其中大多數來自緬甸，該數據引用了聯合國的數據，這些數據適用的定義比日本政府的定義更廣泛。在歐洲和中東的衝突中，德國有超過200萬人，波蘭有近100萬人，其中許多人來自烏克蘭。

華盛頓NMV諮詢公司的凱文·馬赫表示，東京需要做出一個政治決定，決定是否接收大量難民，他之前曾在國務院負責日本事務。

一般視圖顯示日本沖繩縣最西端有人居住的與那國島的久倉漁港，2023年11月10日日本。路透社/加藤一生/文件照片

“日本一直不願意接納大量難民，但無論政策如何，現實是幾乎任何漂浮物都可能駛向日本，” 馬赫説。

一項艱鉅的任務

日本自衞隊總隊長吉田芳秀將軍説，去年他訪問波蘭時目睹了俄羅斯對烏克蘭的攻擊引發的難民危機。

“如果類似的事情發生在我們附近，我們將不得不提供同樣類型的人道主義援助，但這不應該只留給自衞隊考慮，而是整個政府要認真考慮，” 他在觀察了11月19日日本部隊在與那國島所在的列島東端德之島進行的海灘登陸演習時説。

那天，台灣發現中國飛機飛越台灣海峽，並發現戰艦正在進行戰備巡邏。

與那國島上的大約200名自衞隊部隊可能是首批應對任何難民危機的部隊，如果東亞，如岸田去年警告的那樣，成為下一個烏克蘭。

在超過100頁的文件中，記述了岸田的軍事建設，難民只被提及一次，泛指與聯合國合作。

一位瞭解日本思維的美國官員表示，東京將猶豫執行與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與與

不夠分享

在與台灣最近的港口，居民長濱智（Satoshi Nagahama），33歲，驚訝地得知政府沒有為難民制定人道主義計劃。

“我認為我們無法處理任何難民。政府必須把他們帶到別處去，”他在離台灣最近的港口説道，那裏他正在從漁船上拉取藍槍魚並將其裝進冰塊中。

甚至臨時收容越南難民的社區中心也已關閉了十年，其破敗的混凝土牆上掛滿了綠色的網。

一些居民表示，如果沒有政府的幫助，難民危機將落到該島的兩名警察或包括65歲的前士兵Koji Sugama在內的市政廳官員的頭上。

自4月份被聘用以改善災害管理以來，Sugama的任務之一就是為居民採購緊急物資，包括裝在島上各處的三個重型鋼箱中的瓶裝水和即食餐。

“這足夠支撐一天，也許兩天，”他站在其中一個箱子裏説道。“沒有足夠的東西可以分享。”