英國首相蘇納克的盧旺達新計劃遭受移民部長辭職的打擊 | 路透社

英國首相里希·蘇納克（Rishi Sunak）在倫敦下議院舉行的首相答問活動中講話，2023年12月6日。英國議會/傑西卡·泰勒/路透社提供的照片

倫敦，12月6日（路透社）- 英國首相里希·蘇納克於週三提出了草案緊急立法，他表示這將為尋求庇護者被驅逐到盧旺達鋪平道路，但在他的移民部長立即辭職後立即遭遇重大挫折。

《盧旺達安全法案》是在英國與盧旺達簽署新條約的第二天發佈的，旨在克服英國最高法院裁定政府擬議的計劃將數千名尋求庇護者送往東非國家是非法的的問題。

政府表示，該法案是“有史以來最嚴格的移民立法”，並將通過議會快速通過，但立即分裂了他的政黨，並引發了進一步的法律挑戰的討論。

蘇納克説：“通過這項新的里程碑式緊急立法，我們將控制我們的邊界，阻止人們進行橫渡英吉利海峽的危險旅程，並結束填滿我們法院的持續法律挑戰。”他還表示，航班將於明年春天開始。

該法案將指示法官忽略《人權法案》（HRA）的某些部分以及可能認為盧旺達不是一個安全國家以發送尋求庇護者的國內或國際法規定，儘管基於特定情況的人的上訴仍將被允許。

部長們將獨自決定是否遵守來自歐洲人權法院的任何禁令，該法院去年發佈了一項禁止首次計劃航班的臨時命令。

但一位保守黨議員表示，立法仍然允許法院在某些情況下考慮上訴，這實際上是“邀請申請人以虛假理由堵塞法院的機會”。

盧旺達計劃是蘇納克移民政策的核心，其成功可能會影響保守黨的命運。該黨已經執政13年，在明年預期的選舉前，民意調查顯示該黨在選民中的支持率落後約20個百分點，而該問題是選民最關注的問題之一。

蘇納克原本希望能滿足該黨右翼的批評者，他們呼籲英國徹底退出歐洲人權公約。

但這些希望似乎被移民部長羅伯特·詹裏克的辭職所打破，詹裏克是首相的盟友，他表示這些提案還不夠。

“對國家來説，風險太高，我們必須追求更強大的保護措施，以結束法律挑戰的無休止循環，”詹裏克在寫給蘇納克的辭職信中説。

蘇納克在回應中表示，他認為詹裏克誤解了情況。

“如果我們完全排斥法院，我們將破壞整個計劃，”他説，並補充説盧旺達政府不會接受這一點。“通過通過一項將使我們無處可送人的法律是沒有意義的。”

法律挑戰

與此同時，其他保守黨人表示，他們可能不會支持違反國際法的法案，對政府的保證表示歡迎。

盧旺達外交部長文森特·比魯塔也表示這是合法的，並補充説“如果英國不合法行為，盧旺達將無法繼續這種…合作關係。”

然而，法律評論人士表示，新立法必然會在法庭上面臨挑戰。

“如果政府希望避免法律挑戰…似乎不太可能選擇以這種形式引入法案，”大律師協會主席尼克·維納爾説。

政府表示，盧旺達計劃將阻止移民支付走私者從歐洲橫渡英吉利海峽到英國。

今年已有近29,000人未經許可抵達英格蘭南部海岸，2022年共發現45,755人，等待庇護決定的17.5萬移民的住房成本為每天800萬英鎊（1000萬美元）。

最高法院在其裁決中表示，該計劃將違反國際人權法，因為盧旺達庇護系統存在缺陷，移民有被送回家鄉並面臨虐待的風險。

政府表示，其新的約束性條約，取代了一項諒解備忘錄，以及新法律將滿足這些擔憂。

反對黨工黨的一位資深政治家帕特·麥克法登指責政府“花招”，並表示最新的辭職顯示為何需要選舉。

“這一最新混亂的篇章表明這個國家已經準備好改變，”他説。