無法快速為烏克蘭提供對受制裁的俄羅斯資產的利潤路徑| 路透社

歐盟旗幟飄揚在比利時布魯塞爾的歐洲委員會外，2023年11月8日。路透社/伊夫·赫爾曼/檔案照

布魯塞爾，12月8日（路透社）- 官員和外交消息人士表示，歐盟執行委員會將在下週批准一項關於使用凍結的俄羅斯資產所得的法律提案，但法國、德國和比利時的疑慮意味着烏克蘭短期內不會獲得這筆資金。

預計該法案草案將於12月12日出台，這是歐盟27個成員國年度最後一次峯會前兩天，烏克蘭急需數十億美元的預算和軍事援助，以及推動烏克蘭的成員申請。

匈牙利否決權的前景和歐盟成員國之間的預算爭吵嚴重影響了為烏克蘭提供支持的協議的機會，疲憊不堪地對抗俄羅斯入侵度過第二個冬天的烏克蘭。

根據布魯塞爾歐盟中心的外交官和官員的説法，烏克蘭短期內也不會立即獲得來自凍結俄羅斯資產所得的好消息。

德國外交部發言人表示，柏林正在積極追蹤受制裁個人和實體的資產以進行凍結。

他説：“在歐盟層面上，我們正在討論這些資產在多大程度上可以用於重建。但我們需要全面考慮所有相關的財政和司法問題。”

歐盟執行委員會表示，歐盟內部凍結了大約280億歐元的俄羅斯私人資產，以及俄羅斯中央銀行2070億歐元的資金。

其中約1250億歐元由比利時公司Euroclear持有。比利時估計將在2023-24年徵收23億歐元的税款。據稱，比利時將利用這些收入來幫助烏克蘭。

“不會在不久的將來”

下週委員會的提案將旨在引入處理這些資產的標準規則，適用於所有歐盟成員國。需要27個成員國的一致支持才能生效。

該提案將澄清涉及機構的法律義務，並要求它們將被凍結的俄羅斯資產放在一邊，根據歐盟官員的説法。

然而，根據官員的説法，該提案不會直接提議將這些資產的新收益轉入歐盟預算，他們提到了訴訟風險、管理問題以及歐洲央行的批評。

預計歐盟領導人在峯會上不會最終批准該提案，但可能會要求27個成員國進一步研究。由於德國和法國等大國表示保留意見，很難迅速達成協議。

“一些成員國仍然存在法律上的擔憂，”一位歐盟高級外交官表示，並補充説，將資金轉移到歐盟中央資金庫“在不久的將來不太可能發生。”

一位比利時官員表示，任何此類新徵税都需要與全球西方國家共同進行。

官員更多地將其視為意圖宣言，而不是必要的具體公式週三G7聲明呼籲“決定性進展”，以支持烏克蘭通過持有被封鎖的俄羅斯主權資產的公司的意外利潤。

如果G7對俄羅斯石油和鑽石進口的制裁經驗可以作為指導，達成這樣的措施並實施將需要數週甚至數月。

週五對於對愛麗捨宮的置評請求沒有得到回應。