越南在美國升級後加強與中國的關係，實施“竹子外交” | 路透社

12月12日，共產主義國家中國和越南在南中國海主張上存在分歧，同意加強關係，共建“共同未來”的社區，這是越南與美國正式關係升級三個月後的事情。

在中國國家主席習近平六年來首次訪問河內期間，兩國宣佈達成37項協議，包括外交關係、鐵路和電信。

在中國和美國爭奪這個戰略國家的影響力之際，這些協議標誌着越南“竹子外交”的成就，儘管分析人士和外交官表示，雙方關係的改善可能更多是象徵性的。

據報道，越南同意“支持共同構建人類命運共同體的倡議”，這是週二向記者展示的一份聯合聲明中的內容，此前有消息稱中國一直在推動這一倡議。這份聯合聲明預計將於週三正式簽署。

據官員和外交官稱，兩國外交官已經就“共同未來”這個詞彙進行了數月的辯論，此前河內方面曾不願使用這個詞彙。

這個中文術語字面意思是“共同命運”，但在英文和越南文中的翻譯是“共同未來”，這可能被視為要求較少。

“一份聲明，多種翻譯，”一位駐越南首都的外交官評論了這個術語的解釋。

新加坡伊斯蘭-尤索夫伊沙克研究所的越南戰略和政治問題專家黎洪協表示，在外交關係中，這種升級是象徵性的。

“越南對中國的不信任根深蒂固，從越南人民的角度來看，只要中國繼續聲稱擁有南中國海大部分領土，兩國之間幾乎沒有什麼’共同命運’，“他説。

儘管兩國經濟關係密切，但在南中國海的邊界問題上，這兩個鄰國存在分歧，並且有着千年的衝突歷史。

然而，作為可能緩和局勢的跡象，他們簽署了兩項合作協議，共同在南中國海的北部灣進行巡邏，並建立了一條處理漁業糾紛的熱線，根據其中一項協議。

中國國家主席習近平出席了2023年11月17日美國加利福尼亞州舊金山舉行的亞太經濟合作組織（APEC）峯會領導人閉門會議。路透社/卡洛斯·巴里亞/文件照片

鐵路，數字絲綢之路

除了將雙邊關係提升到北京可能認為高於與美國的關係之外，這一升級地位還伴隨着據路透社看到的一份文件清單上的36項合作協議的宣佈，以及關於外交關係的聯合聲明。

根據一位越南官員的説法，這比最初提出的45項協議少了一些，並且缺少了習近平在週二發表在越南國家報紙上的一篇觀點文章中敦促加強合作的關於關鍵礦產和稀土的協議。

協議包括兩份關於跨境鐵路發展的諒解備忘錄，其中一份提到了發展援助。

兩國高級官員都敦促加強中國南部城市昆明和越南北部海防港之間的鐵路聯繫，該鐵路穿越越南豐富的稀土地區。

中國駐越南大使熊波本週早些時候表示，北京準備提供資助以發展鐵路連接，儘管可能貸款的數量和條件尚不清楚。

加強交通聯繫將使越南能夠向中國出口更多產品，特別是農產品，而北京希望進一步整合該國北部與南部的供應鏈網絡，中國企業正在將一些業務轉移到南方。

更強大的鐵路網絡將加快從中國進口零部件在越南組裝，有效地擴大中國的“一帶一路”倡議。

到目前為止，河內地鐵是越南唯一獲得“一帶一路”貸款支持的項目，並且並未被標記為該倡議的一部分，因為該國領導人經常面臨廣泛的反華情緒。

兩國同意共同推動“兩廊一圈”倡議，這是越南對中國支持的基礎設施項目的稱呼。

預計習近平的訪問還將推動所謂的數字絲綢之路計劃，並且兩國簽署了幾項合作協議，以合作電信和數字經濟。

協議的內容尚不清楚，但官員們曾表示增加的電信合作可能包括數字基礎設施，如5G網絡和海底光纖電纜。