新的歐盟移民和避難協議中有什麼內容？ | 路透社

布魯塞爾，12月20日 (路透社) - 歐盟週三達成協議，就處理尋求庇護者和移民非法抵達的新規定達成一致，這一協議被譽為在這一問題上經歷了近十年激烈爭吵後的突破。

歐洲議會代表和歐盟政府代表在整夜的談判後達成了一項協議，涉及歐盟法律的新移民和庇護法案，預計將於明年開始生效。

以下是歐盟協議的細節、主要問題以及接下來的情況。

為什麼重要？

自2015年以來，歐盟國家一直在互相指責為新抵達者提供援助，當時有超過一百萬人 - 大多數是逃離敍利亞戰爭的人 - 通過地中海抵達歐盟，令歐盟大為震驚。

此後，歐盟加強了外部邊界和庇護法律，並與中東和北非達成協議，讓更多人留在那裏。歐盟數據顯示，2020年非法移民抵達歐洲的人數不到10萬，但到目前為止已經增加到超過25萬人。

歐盟希望減少非法移民將使歐盟國家能夠重新合作，更均勻地分擔照顧抵達的難民和移民的任務。

新協議如何解決這個問題？

歐盟每個國家將被分配該聯盟在任何特定時間內預計容納的30,000人的份額。

這將根據國家的國內生產總值和人口規模、非法邊境越界的次數（包括通過海上救援行動）等因素進行計算。

不願接納人員的國家可以選擇通過現金（每人至少20,000歐元/年）、設備或人員來幫助他們的接待同行。

還有什麼新消息？

該協議將為那些被認為不太可能獲得庇護的人引入一項新的快速邊境程序，以防止他們在歐盟內逗留多年。

他們的申請將在最多12周內處理，如果被拒絕，他們應在另外12周內被遣送回自己的國家。

該機制將適用於所有被認為危險、不合作或來自在歐盟內庇護認可率較低的國家的人，如印度、突尼斯和土耳其。

歐盟國家還可以將快速程序應用於在海上被拾起的人，試圖非法進入的人或在邊境而非提前申請庇護的人。

這在實踐中會起作用嗎？

在最終批准該協議之前，意大利和希臘對新系統是否可行表示了擔憂，因為一些國家拒絕接納人員。

南部國家擔心被壓倒，而那些遠離歐盟外部邊界的國家往往對接納抵達者拖拖拉拉，複雜的團結計劃需要時間才能啓動。

另一個挑戰是在人們進入歐洲自由旅行區後密切監視他們的活動。

還有哪些問題，誰反對這項協議？

人權組織表示，該方案可能會重新引發幾年前在希臘島上發生的悲慘場面，導致歐盟邊緣地區的移民營變得更加擁擠。

他們説，新計劃可能導致未成年人被拘留時間延長，並批評其側重於阻止人們進入而不是幫助有需要的人。

匈牙利和波蘭前政府也對此提出批評，他們是歐盟對來自中東和非洲的移民最強烈的反對聲音。

華沙拒絕接納主要是穆斯林的難民，儘管它已經為數百萬逃離俄羅斯戰爭的烏克蘭人提供了庇護。

接下來會發生什麼？

該協議將從2024年開始實施，但可能需要兩年時間才能完全生效。

作者：Gabriela Baczynska 和 Philip Blenkinsop；編輯：Bernadette Baum