聯合國安理會計劃在週五投票,以增加對加沙的援助 | 路透社
Michelle Nichols
一名男子在美國紐約聯合國總部內走過一處照片展覽,此時以色列和巴勒斯坦伊斯蘭組織哈馬斯之間的衝突仍在持續,圖片拍攝於2023年12月21日。路透社/Shannon Stapleton攝
聯合國,2023年12月21日(路透社)- 聯合國安理會就一項旨在增加對加沙地帶援助的提案進行的投票被推遲了一天,直到星期五,儘管以色列的盟國美國,擁有否決權,贏得了它想要的修改,並表示現在可以支持該提案。
以色列軍事行動摧毀哈馬斯已經超過10周,修改後的決議不再削弱以色列對向加沙230萬人口提供的所有援助的控制。以色列通過埃及的拉法赫口岸和以色列控制的凱雷姆沙隆口岸監控向加沙的有限援助。
經過將近兩週的談判,以及已經推遲了數天的投票,週四晚間與美國達成了一項協議,該協議可能允許阿拉伯聯合酋長國起草的決議得到通過。
美國駐聯合國大使琳達·托馬斯-格林菲爾德告訴記者,這是“我們可以支持的決議”,但她拒絕具體説明這是否意味着美國將投贊成票還是棄權,從而使決議得以通過。
然而,由於俄羅斯和一些其他理事國在閉門會議上對為取悦華盛頓而做出的修改提出了抱怨,投票被推遲到星期五。外交官們表示,俄羅斯聯合國大使瓦西里·涅本齊亞在會後拒絕向記者發表講話。
美國的一個關鍵分歧點是有關聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯建立加沙的一個監測機制的提議,“專門監測通過陸路、海路和空路向加沙提供的所有人道主義援助物資,這些援助物資來自未參與戰爭的國家”。
改為修訂後的草案要求古特雷斯任命一名高級人道主義和重建協調員,建立一個聯合國機制,加速通過未參與衝突的國家向加沙提供援助。
該協調員還將負責“在加沙適當情況下促進、協調、監測和核實所有援助的人道主義性質”。
“停火”
最初的草案要求以色列和哈馬斯允許並促進“利用所有陸路、海路和空路到達整個加沙”的援助物資交付。這一要求改為“所有可用路線”,一些外交官表示這使得以色列能夠保持對通道的控制。
美國外交官表示,美國還對草案中關於停火的提及持謹慎態度。美國和以色列反對停火,認為這隻會使哈馬斯受益。華盛頓支持暫停戰鬥以保護平民並釋放哈馬斯劫持的人質。
修訂後的草案現在語氣減弱,要求安理會“立即採取緊急步驟,允許安全和暢通的人道主義通道,並創造持續停火的條件”。
華盛頓傳統上保護其盟友以色列免受聯合國行動,並且自10月7日哈馬斯激進分子襲擊以來,已經兩次否決了安理會的行動,以色列稱有1,200人被殺,240人被劫持。
以色列對哈馬斯進行了報復,從空中轟炸加沙,實施封鎖並發動了地面進攻。根據哈馬斯統治的加沙衞生官員的説法,近2萬名巴勒斯坦人喪生。
加沙的大多數人已經被迫離開家園,聯合國官員已經警告説這是一場人道主義災難。世界糧食計劃署表示,加沙一半的人口正在捱餓,自10月7日以來,只有所需食物的10%進入了加沙。
週四早些時候,聯合國發言人斯蒂芬·杜賈裏奇描述了對加沙援助的監測工作為“複雜”。
他告訴記者:“我們必須與不同的各方打交道。我們正試圖將人道主義援助送入一個實際上正在進行戰鬥的區域。”“理想情況下,如果負擔較輕,沒有戰鬥,更多的援助可以進入。”
本月早些時候,193個成員國的聯合國大會要求進行人道主義停火,有153個國家投票贊成這一舉措,而幾天前美國在安理會否決了這一舉措。