特朗普計劃削減公務員隊伍引發工會和民主黨的抵制 | 路透社

共和黨總統候選人、前美國總統唐納德·特朗普參加2023年12月19日在美國愛荷華州滑鐵盧的競選活動。路透社/斯科特·摩根/檔案照片

12月22日（路透社） - 如果唐納德·特朗普再次當選總統，他誓言將賦予自己削減聯邦政府工作人員的權力，這讓工會、民主黨人和監督團體準備採取法律行動，並尋求加強保護，以防止前總統操縱官僚機構。

共和黨總統提名的明顯領先者特朗普承諾，如果他在2024年11月贏得第二個任期，將重新引入一項名為F計劃的行政命令。

這將賦予他剝奪數以萬計政府公務員的就業保護的權力，可能解僱他們，並引進願意執行極右政策和他自稱的針對那些他認為冤枉了他的人的“報復”議程的忠誠支持者。

該計劃的反對者表示，剝奪公務員的就業保護將是走向專制的一步，也是特朗普政治化聯邦官僚機構以執行他的政策議程的努力。

與政府僱員工會、兩名美國參議員和親民主團體的採訪顯示，幕後已經展開了法律和戰略準備工作。

他們最初寄希望於拜登總統的民主政府提出的一項規則修改，使特朗普重新引入F計劃變得更加困難。

新規定可能會在2024年春天由拜登的人事管理辦公室實施，這將允許那些工作分類被改變的聯邦僱員保留其當前的就業保護。

“我不在乎總統是民主黨人還是共和黨人，聯邦公務員制度的硬通貨應該是能力，而不是對總統的忠誠，”民主黨參議員蒂姆·凱恩説道。特朗普的競選團隊和白宮沒有回應置評請求。

特朗普試圖撤銷這樣的法規將需要經過數月的程序。但凱恩和其他支持這一規定變更的人承認，這隻會延遲而不是完全阻止特朗普剝奪公務員的就業保護的努力。

通常情況下，總統可以選擇數千名自己的政治任命者進入聯邦官僚機構，但職業公務員——大約兩百萬名工人——則被放置在一邊。F級別將賦予特朗普權力，可以解僱其中多達5萬名工人，並用志同道合的保守派取而代之，如果他再次當選。

法律鬥爭

工會和政府監督組織表示，他們也準備起訴特朗普，如果他實施他重新引入F級別的承諾。

在他第一任期的末期，特朗普通過行政命令引入了這項措施後，立即遭到了最大的政府僱員團體之一——國家財政僱員工會的起訴。

由於拜登在2020年選舉中擊敗特朗普後廢除了F級別，那場訴訟從未解決，但如果特朗普再次追求這一舉措，法律挑戰很可能會再次出現。

斯凱·佩裏曼（Skye Perryman）是一名律師，也是民主前進（Democracy Forward）的首席執行官，這是一個旨在揭露行政部門腐敗的全國性法律組織，他承諾如果特朗普試圖重新引入F計劃，將會“迅速提出法律反對意見”。

美國政府僱員最大的工會——美國政府僱員聯合會（AFGE），代表着75萬聯邦僱員，該工會的政策總監雅各琳·西蒙（Jacqueline Simon）表示，他們也準備好可能就這個問題進行訴訟。

“這完全是公務員制度的極端對立面，”西蒙説道。“僱傭和解僱應該基於能力，而不是政治原因。”

然而，許多保守派持有不同觀點。今年早些時候，美國第五巡迴上訴法院的兩名法官寫道，總統應該擁有廣泛的權力來解僱政府工作人員。

特朗普曾在競選集會上承諾“消滅深層國家”，這是一些陰謀論者使用的術語，指的是一羣非選舉產生的政府人員，他們聲稱這些人秘密地繞過選舉官員推動他們自己的議程。

特朗普承諾要通過改革“使每個行政部門僱員都能被美國總統解僱”。

其他共和黨總統候選人，包括佛羅里達州州長羅恩·德桑蒂斯和企業家維韋克·拉馬斯瓦米，也呼籲實施類似F計劃的政策。

在提交給人事管理辦公室的反對擬議規則的文件中，特朗普第一任期內的高級國內政策顧問之一，也是F計劃的設計者之一的詹姆斯·謝克（James Sherk）表示，聯邦官僚體系經常阻礙特朗普在任期內的政策提議。

謝克現在是美國優先政策研究所的主任，這是一個與特朗普結盟的保守智庫，他舉例説明司法部的職業官員拒絕處理他們在意識形態上不同意的種族歧視和墮胎案件，以及環境保護局的律師向特朗普政治任命的官員隱瞞信息。

保守派傳統基金會的主任保羅·丹斯表示，重新引入F計劃“絕對會”成為改革政府工作人員的工具，如果特朗普贏得第二個任期。該基金會有近900頁藍圖用於重塑聯邦官僚機構。

特朗普還承諾要打擊聯邦調查局、中央情報局、拜登家族、對他提起共計91項刑事訴訟的檢察官和州檢察長，以及其他他認為在第一任期內對他不忠誠的人和政府機構。

民主黨參議員克里斯·範霍倫是那些在預料到這種努力的人中的一員。他聯合贊成立法保護政府工作人員，支持規則變更，並表示他將致力於一項旨在警告公眾特朗普重新引入F計劃的運動。

“我們知道唐納德·特朗普把美國政府視為推動他個人議程和私人復仇的工具，”範霍倫説。“其中一部分就是發出警報。”