凱文·麥卡錫的議長競選面臨最後障礙 - 《華爾街日報》
Natalie Andrews
華盛頓——就在共和黨即將以多數席位掌控眾議院的幾天前,該黨仍在緊急物色議長人選。
眾議員凱文·麥卡錫是大多數共和黨議員支持的議長第一人選,但12月4日週日他和盟友仍在努力爭取一小批態度堅決的共和黨議員支持,由於共和黨在下屆國會中只佔微弱多數,這些議員有能力阻撓他的議長之路。
隨着議長選舉定於週二舉行,來自加利福尼亞州的麥卡錫週日下午在電話會議上向眾議院共和黨人進行了遊説,詳細列出了他願意做出的規則修改清單,以增強普通議員的權力,其中包括一項讓不滿的議員更容易罷免議長的修改。但目前尚不清楚這項提議是否足以讓反對者改變立場。
幾位議員和助手錶示,新國會開幕首日的議長唱名錶決通常只是走形式,但週二眾議院開會時情況會如何發展誰也説不準。
週日的電話會議以及聖誕節休會期間與其他小團體的對話幾乎沒有公開跡象表明反對派現在會支持麥卡錫。隨着議員們推選南希·佩洛西(加利福尼亞州民主黨人)的繼任者,這種不確定性可能為百年來最具戲劇性的議長選舉埋下伏筆。
加州共和黨眾議員凱文·麥卡錫是下一任眾議院議長的領跑者,但週二的預定投票結果仍存在不確定性。圖片來源:MARY F. CALVERT/REUTERS如果首輪投票中無人獲得在場議員的絕對多數票(預計門檻為218票),則將進行新一輪唱名錶決。麥卡錫的支持者和反對者均表示,投票可能進入第二輪——這種情況自1923年以來從未出現。當年經過九輪投票才選出議長。
“我們確實經歷過不確定性,但從未遇到過這種情況:試圖攪局的人似乎能通過計算證明他們有能力做到,“共和黨前議長約翰·博納和保羅·瑞安的助手布倫丹·巴克表示。
由於眾議院多數黨優勢比預期更微弱,麥卡錫不得不努力爭取極右翼保守派的支持。這些議員要求修改議事規則以獲得挑戰領導層的新權力。麥卡錫已提議修改規則,允許五名眾議員提出"撤換議長動議”——該程序可能導致全院不信任投票。現行規則下,只有黨派領袖能提出此類動議。
據兩位知情人士透露,在週日的電話會議中,中間派共和黨人表示,只有規則修改能確保麥卡錫獲得所需票數,他們才會同意。部分議員擔憂規則會削弱議長權威。麥卡錫未承諾此項修改能爭取到足夠反對派支持。
下一任眾議院議長將接替民主黨加州眾議員南希·佩洛西,她曾推動《平價醫療法案》和新冠救助法案等立法勝利。圖片來源:Drew Angerer/Getty Images威斯康星州共和黨眾議員格倫·格羅斯曼在電話會議前接受採訪時表示:“如果我們要改革福利制度,改革政府支出,就需要一位強有力的領導者,我堅決反對任何削弱凱文權力的規則修改。”
約二十多名議員尚未表態,另有五人堅決反對麥卡錫,質疑其保守派立場真實性及存在個人分歧。佛羅里達州共和黨眾議員馬特·蓋茨在電話中反對將罷免動議門檻設為五人,但未明確何種方案能讓他支持麥卡錫。
蓋茨在電話會議前聲明:“罷免動議本身不是目的,而是確保議長履行承諾的監督工具。但凱文根本無意兑現承諾。”
九名共和黨眾議員在週日聯合聲明中指出,麥卡錫尚未滿足他們對眾議院運作方式的改革要求。由保守派"自由黨團"主席斯科特·佩裏等人簽署的聲明稱:“迄今我們提出的幾乎所有訴求仍缺乏具體承諾”,強調"當前形勢要求共和黨領導層徹底打破現狀”。
鑑於眾議院共和黨預計以222-212席佔多數(一席缺席),若所有民主黨人按傳統支持其領導層,麥卡錫先生最多隻能失去本黨團四票支持。
亞利桑那州共和黨眾議員安迪·比格斯(曾於11月與凱文·麥卡錫競選議長)似乎準備在週二再次角逐該職位。圖片來源:湯姆·威廉姆斯/CQ國會季刊/ZUMA通訊社嚴峻的票數形勢迫使麥卡錫謹慎行事。他公開反對綜合支出法案——儘管該法案的專項撥款使許多共和黨人受益且其增加的軍費開支受到讚揚,但遭到共和黨強硬派保守人士反對。為避免在議長選舉前激怒同僚,他推遲了組建委員會的工作,這些委員會將展開熱門領導職位的爭奪。
他對喬治·桑托斯事件也保持沉默。這位新當選的紐約州眾議員已承認簡歷造假,兩黨成員均要求對其背景和財務狀況進行深入調查。但微弱多數優勢意味着桑托斯的投票可能成為關鍵。
眾議院議長掌控立法議程並決定哪些法案進入表決程序。該職位需推動必須通過的立法(如支出法案),並與參議院領導層及白宮談判。佩洛西擔任議長期間強力通過了《平價醫療法案》和民主黨新冠疫情救助計劃。瑞安任議長時,共和黨主導的國會通過了全面税改法案。
現年57歲的麥卡錫先生於2007年進入眾議院,在11月以188票對31票擊敗亞利桑那州共和黨挑戰者安迪·比格斯眾議員後,被眾議院共和黨人推選為議長候選人。然而這場勝利並未消除所有質疑。
同樣競選議長的比格斯似乎已集結足夠支持,將在首輪投票中阻擊麥卡錫。除比格斯和蓋茨外,弗吉尼亞州的鮑勃·古德、蒙大拿州的馬特·羅森代爾及南卡羅來納州的拉爾夫·諾曼均表示將反對麥卡錫。
若凱文·麥卡錫未能爭取到反對者支持,路易斯安那州眾議員史蒂夫·斯卡利斯可能成為替代候選人。圖片來源:阿爾·德拉戈/彭博新聞"即便麥卡錫陣營數週來竭力拉票並抹黑我的名聲,他仍遠未達到218票門檻,“比格斯表示,“我們政黨仍需新的領導層。”
但更多共和黨人承諾只支持麥卡錫,甚至在12月佩戴代表’唯凱文’(Only Kevin)的’OK’徽章。他們表示無論需要多少輪投票都將支持麥卡錫,並敦促反對者加入陣營。
支持麥卡錫的俄克拉荷馬州共和黨眾議員凱文·赫恩週末稱:“我認為週二將成為我們會議的團結之日。選民要求我們重返工作崗位,越早行動就能越早兑現承諾。”
德克薩斯州共和黨眾議員凱文·布雷迪週日早些時候在接受福克斯新聞採訪時表示,多年來許多眾議院共和黨人都受益於麥卡錫強大的籌款能力。“坦率地説,他資助了其中許多競選活動,確保他們能回到選區代表選民,“即將退休的布雷迪議員説,“我相信他能爭取到這些最後的選票。這不是件容易的事。”
佛羅里達州眾議員馬特·蓋茨是表示不會支持凱文·麥卡錫擔任議長的共和黨眾議員之一。圖片來源:Alex Wong/Getty Images如果共和黨人在多輪投票後仍陷僵局,許多議員和助手預計會議將召開緊急閉門辯論。若麥卡錫顯然無法説服反對者,可能會出現替代候選人。可能是路易斯安那州眾議員、現任少數黨黨鞭史蒂夫·斯卡利斯,他已表態堅定支持麥卡錫,並將在新國會中擔任多數黨領袖;也可能是目前不擔任領導職務但廣受歡迎的議員。
麥卡錫此前曾與議長之位失之交臂。2015年該職位空缺時,他在電視採訪中談及共和黨對班加西事件的調查時,該言論被廣泛視為失言——他表示調查旨在打壓民主黨人希拉里·克林頓的民調數據。最終保羅·瑞安出任議長,麥卡錫擔任其副手。2019年瑞安離開國會後,麥卡錫成為當時處於少數黨地位的眾議院共和黨領袖。
此次對麥卡錫先生的部分反對源於個人衝突。麥卡錫在1月6日國會大廈騷亂後表示,他希望看到蓋茨的推特賬號被刪除,這些言論在一次泄露的電話通話中被曝光。古德先生稱麥卡錫是“沼澤黑手黨”的產物,並且當古德挑戰一位現任共和黨人時,他對共和黨領袖花錢反對他表示不滿。
麥卡錫先生憑藉對全國各選區的百科全書式瞭解以及不知疲倦的籌款和競選熱情,在共和黨中步步高昇。他並不以政策敏鋭著稱,但支持者表示他會聽取他們的意見。批評者則説他見風使舵,必要時討好會議中的温和派或極右翼。
今年,他讓共和黨人圍繞一項名為“對美國承諾”的立法議程團結起來,該議程大致勾勒了共和黨在新國會中的方針。共和黨人表示,他們希望削減最近增加的國税局資金。領導層還暗示,他們將加強對拜登政府處理新冠疫情和邊境安全的監督。預計共和黨議員還將對總統之子亨特·拜登的商業交易以及司法部對特朗普先生的調查展開調查。
—克里斯蒂娜·彼得森對本文亦有貢獻。
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