西方需要美國的領導力——《華爾街日報》

俄羅斯對烏克蘭的入侵打破了關於世界未來的諸多假設，因此成為歷史上的一個關鍵時刻。美國和西方不能再基於一種錯覺維持虛假的安全感，即認為獨裁和壓迫性國家不會動用其經濟和軍事力量來實現其目標——尤其是針對那些被它們視為軟弱、無能且組織混亂的西方民主國家。在這個動盪的世界裏，我們被提醒，國家安全現在是、也將永遠是至關重要的，即使在和平時期它似乎有所消退。

這也應該終結美國可以單打獨鬥的想法。美國領導人必須始終把美國放在首位，但全球和平與秩序是美國至關重要的利益。只有美國具備全面能力來領導並團結西方世界，儘管我們必須以尊重和與盟友合作的方式做到這一點。如果沒有與盟友的凝聚力和團結，專制勢力將分裂並征服爭吵不休的西方。美國需要以其優勢來領導——不僅是軍事上的，還包括經濟、外交和道德上的。以下是我們能做的：

• 重新致力於使美國偉大的品質和原則。 這些原則是生命、自由、追求幸福以及人人生而平等的理念。民主和人類自由與言論自由、宗教自由和自由企業密不可分。教育所有美國人瞭解前人為國內外民主所做的犧牲將有所幫助。

我們需要承認政府所起的關鍵作用——我們需要政府更加稱職和負責。我們必須建立更強大的安全網，以照顧窮人、老人和殘疾人，並緩衝對經濟變化的調整，同時保持經濟活力、個人責任和工作的尊嚴。我們必須通過制定更好的政策和應對現實來面對公共政策的危機和失敗。我們可以承認美國犯下的錯誤，而不貶低這個國家。

我們支持全球人權並站在自由一邊，但同時也必須對實現長期目標所需的妥協保持現實態度。記住富蘭克林·D·羅斯福和温斯頓·丘吉爾曾與斯大林結盟，共同對抗希特勒的迫在眉睫的威脅。

• 制定全球能源和糧食安全的馬歇爾計劃。 這對於維持西方聯盟團結和減輕饑荒造成的全球苦難至關重要。全球能源和糧食供應鏈本質上是脆弱的。能源安全與防止氣候變化並不矛盾這一點應該不言而喻：安全可靠的石油和天然氣生產與長期減少二氧化碳排放是兼容的，且遠勝於燃燒更多煤炭。同樣不言而喻的是，全球糧食和能源安全依賴於現實的貿易政策和美國的軍事力量。

• 與盟友共同增加必要軍費開支以保護世界。 美國不僅是自由的堡壘，仍是民主的兵工廠，而經濟制裁無法替代有效的軍事力量。正如羅納德·里根1980年所言：“我們非常清楚，戰爭不是在自由力量強大時到來，而是在其虛弱時降臨。“軍事力量需要與發展中國家的強力外交和經濟援助相結合並協調。深思熟慮的政策將幫助許多國家提升人民福祉、發展人權，並加入對各方都有利的經濟聯盟。

• *重振經濟活力。*強勁的經濟是美國實力的根基，而我們對經濟增長的關注還遠遠不夠。2000年至2020年間，美國實際國內生產總值年均增長率僅為1.7%。若能達到3%的增速，去年人均GDP本可提高1.5萬美元——這筆財富足以支撐國家諸多重要事業。

經濟增長將修復日益褪色的美國夢，特別是當我們通過提升教育水平和工資待遇讓低收入羣體共享繁榮時。實現這一目標的有效途徑包括提高最低工資標準、擴大勞動所得税抵免等。我們還必須改革導致社會撕裂的移民政策：大幅減少非法移民，大幅增加合法移民。經濟增長將緩解通脹、削減赤字，讓我們更從容地維持必要的強大國防。但若維持當前的法律、監管和官僚體系，我們永遠無法實現所需的經濟增長。

全球貿易體系必須進行結構性調整，確保關鍵商品和服務不依賴潛在對手。這需要美國實施比以往更多的"產業規劃”——我們必須確保這些規劃科學合理，而非淪為政治工具。與此同時，美國應通過貿易和援助向所有國家敞開懷抱。若能幫助發展中國家解決難題，它們會更願意在經濟上與西方結盟。我們應建立新的戰略經濟框架，成為這些國家首選的合作伙伴。

• *審慎而從容地應對中國。*美國仍握有極其強大的優勢——充足的糧食、水和能源；和平的鄰國；以及依然是全球有史以來最繁榮、最具活力的經濟體，人均GDP超過7.5萬美元。我們應堅信自身制度能保持所需的經濟活力。中國在提升國家實力方面成就斐然，將人均GDP提高到1.3萬美元。但任何客觀評估都必須認識到其面臨的挑戰——糧食、水和能源不足；地緣政治環境複雜且鄰國關係緊張；缺乏自由導致經濟僵化和投資失誤。

無論視其為競爭者還是潛在對手，我們都應與盟友堅定地同中國進行談判（我的公司及其前身企業已在中國開展業務逾百年）。我們應承認雙方在遏制核擴散、應對氣候變化和打擊恐怖主義方面存在共同利益。針對戰略、軍事和經濟問題（包括不公平競爭）開展強硬而審慎的談判，將為各方創造更有利的局面。若美國領導有方，中國與強大的西方世界建立夥伴關係，將比與俄羅斯、伊朗等國家結盟更為有利。

攜手合作，我們必能確保美國未來百年的領導地位。

戴蒙先生為摩根大通董事長兼首席執行官

插圖：大衞·戈薩德刊登於2023年1月4日印刷版，標題為《西方需要美國的領導力》。