凱文·麥卡錫在數日艱難談判後當選眾議院議長 - 《華爾街日報》
Natalie Andrews, Eliza Collins, Siobhan Hughes and Lindsay Wise
華盛頓——經過數日艱苦談判,共和黨人凱文·麥卡錫在第15輪投票中當選眾議院議長。直到眾議院議事廳內有時激烈的討論進入最後一刻,領導層仍被迫向黨內極右翼成員作出讓步。
這場勝利標誌着57歲的麥卡錫個人取得一項成就。七年前他未能獲得議長職位,而在經歷四天接連挫敗後,他於週六凌晨艱難贏得選舉。
麥卡錫以216票對民主黨人哈基姆·傑弗里斯(紐約州)的212票勝出。六名共和黨人投了出席票,這改變了麥卡錫贏得投票的局面。
這位新議長將掌控分裂的國會中共和黨唯一的權力中心。為爭取反對者支持,他同意了多項要求,包括賦予他們更多權力來制定支出法案和擔任委員會職務。
“我父親總是告訴我,重要的不是如何開始,而是如何結束,“麥卡錫接過木槌後説道。“現在我們需要為美國人民畫上圓滿句號。”
當被問及如何運作選票時,麥卡錫表示沒有向任何人承諾特定職位。“我們最終打成平手,併成功讓其他人投了出席票,“他説。
週六上午在華盛頓,眾議員蒂姆·伯切特(田納西州共和黨)、眾議員馬特·蓋茲(佛羅里達州共和黨)和候任眾議員喬治·桑托斯(紐約州共和黨)(從左至右)祝賀凱文·麥卡錫當選眾議院議長。照片:Chip Somodevilla/Getty Images這場被共和黨人本週自稱為"戰役"的角力,於週五晚間達到最緊張時刻——麥卡錫在第14輪投票中未能如願勝出。議員們等到晚上10點才開始投票,以便兩位離場的共和黨人趕回華盛頓。
但計票結果顯示,麥卡錫仍差一票。他的現場工作人員搖頭走向他。麥卡錫穿過議事廳走到佛羅里達州眾議員馬特·蓋茲座位前親自遊説。蓋茲雖一直反對麥卡錫,但週五將投票改為"出席”。
由於麥卡錫需要獲得所有提名候選人的絕對多數票,他必須爭取到具名支持。以反對這位加州共和黨人為籌款標語的蓋茲,身體晃動聳了聳肩。當麥卡錫轉身離開時,阿拉巴馬州眾議員邁克·羅傑斯突然撲向蓋茲,被同僚拉開。
共和黨人動議休會,但在激烈討論中突然開始更改投票,啓動第15輪表決。亞利桑那州眾議員安迪·比格斯、埃利賈·克蘭,弗吉尼亞州眾議員鮑勃·古德和蒙大拿州眾議員馬修·羅森代爾將票改為"出席”,降低了麥卡錫的獲勝門檻。
投票結束後不久,拜登總統發表聲明祝賀麥卡錫:“正如中期選舉後所言,我願在可能領域與共和黨合作,選民也明確期望共和黨做好與我合作的準備。”
自南北戰爭前以來,眾議院從未經歷過如此多的失敗投票——當年歷經44輪投票才選出議長。今年的選舉是百年來首次出現首輪投票無人勝出的情況。麥卡錫先生遲遲無法贏得議長選舉,導致眾議院所有事務陷入停滯。
“看來還挺輕鬆的,“麥卡錫先生接過議事槌後説道。隨後他向本週連續獲得黨內全票支持的傑弗里斯先生喊話:“哈基姆我得提醒你,兩年前我可是獲得了黨內100%的支持。”
眾議員凱文·麥卡錫於週六凌晨在華盛頓國會大廈贏得議長職位後豎起大拇指。圖片來源:Jim Lo Scalzo/EPA/Shutterstock為爭取反對派支持,麥卡錫先生在規則和協議上向20名反對者作出多項讓步,週五局勢顯示他可能已獲得足夠票數。
據知情人士透露,這份協議預見了議員們今年在債務上限和支出問題上的政策鬥爭,包括承諾對特定法案進行表決、將削減開支與提高債務上限掛鈎、以及修改規則使其更容易被罷免領導職務。他還同意讓更多眾議院自由黨團成員進入關鍵委員會。
“當有人真正願意落實計劃時,他們不會害怕將權力交還給代表們,“佛羅里達州新任眾議員安娜·保利娜·盧娜表示。她在週五轉變立場前曾多次投票反對麥卡錫。
參與談判的麥卡錫盟友、阿肯色州共和黨眾議員弗倫奇·希爾表示,議員們已同意將削減開支與任何關於債務上限的立法掛鈎。國會可能需要在今年晚些時候提高債務上限,以避免國家債務違約。民主黨人堅決表示,他們不會允許共和黨人施壓他們利用債務上限來削減聯邦項目。
“債務上限不會無條件提高,”自由黨團主席、賓夕法尼亞州共和黨眾議員斯科特·佩裏説,他改變了投票支持麥卡錫。
參議院多數黨領袖、紐約州民主黨人查克·舒默警告説,麥卡錫做出的讓步“將大大增加由MAGA共和黨人控制的眾議院導致政府停擺或債務違約的可能性,給我們的國家帶來災難性後果。”
協議的一部分要求眾議院通過一項決議,概述如何在十年內平衡聯邦預算,熟悉此事的人士表示。這可能涉及嘗試提高社會保障和醫療保險等項目的資格年齡,以及在其他項目中廣泛削減開支。共和黨人不太可能支持增税。根據現行法律,到2032年,聯邦收入預計為6.7萬億美元,聯邦支出預計為8.9萬億美元,因此僅通過削減支出來平衡預算,政府每支出4美元就需要削減超過1美元。
其他熟悉此事的人士表示,該協議將使修改立法以及議員們如何及何時對支出法案進行投票變得更加容易。
談判代表還同意通過一項法案,該法案將在國會未能在資金截止日期前通過撥款法案時,通過一項削減支出的持續決議來避免政府停擺。該法案需經參議院通過並由拜登總統簽署,但這一可能性較低。大多數共和黨人反對使用過去幾年國會通過的綜合性支出法案為政府提供資金。
佩裏先生還表示,正在討論限制專項撥款(即用於議員所在地區特定項目的資金)的問題。麥卡錫先生的許多批評者對他們所在的政黨在多年禁止後投票允許在支出法案中重新加入專項撥款感到不滿。
週五下午,15名共和黨人轉而支持麥卡錫先生的投票,顯示出在數日的僵局後他的政治勢頭。
在第12輪投票中,14名議員從反對麥卡錫先生或投票“出席”轉為支持他。隨後,在第13輪投票中,馬里蘭州的眾議員安迪·哈里斯成為第15位轉而支持麥卡錫先生的共和黨人。儘管如此,仍有六名共和黨人繼續投票反對麥卡錫先生。
隨着議員們開始感到疲憊,並擔心談判代表向極右翼批評者讓步過多,據兩位知情人士透露,北卡羅來納州共和黨眾議員帕特里克·麥克亨利在週五上午與眾議院共和黨人的通話中強調,該協議不會損害温和派共和黨人的利益,也不會剝奪那些支持麥卡錫先生的人的委員會主席職位。
週五標誌着麥卡錫先生在第12輪投票中首次獲得比紐約州民主黨提名者哈基姆·傑弗里斯更多的票數。共和黨人為每一位改變投票立場的議員起立鼓掌歡呼。
馬里蘭州民主黨眾議員大衞·特隆當天上午因接受手術缺席第12輪投票後,匆忙趕回國會大廈參與第13輪投票。當特隆先生穿着拖鞋和醫院襪子出現在第13輪投票時,民主黨人報以熱烈掌聲。
麥卡錫的兩位支持者週五缺席:科羅拉多州眾議員肯·巴克和德克薩斯州韋斯利·亨特。巴克的助手錶示,他需返鄉進行預定的非緊急醫療程序。亨特則因兒子本週出生而回家。兩人均在週五晚返回投票。
麥卡錫先生最終於週六凌晨1點39分宣誓就任議長,隨後主持了第118屆國會全體議員的宣誓儀式。
第118屆國會議員於週六凌晨宣誓就職。圖片來源:JON CHERRY/REUTERS理查德·魯賓對本文有貢獻。
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本文發表於2023年1月7日印刷版,標題為《反對派鬆動之際 麥卡錫獲更多支持》。