美台雙方表示渴望達成貿易協議 - 《華爾街日報》

據美國和台灣地區官員透露，本週末雙方將圍繞貿易協定的首輪談判聚焦五大領域，並表明在談判取得進展時有意達成部分子協議。

美國貿易代表辦公室高級官員週二向記者表示，雙方將就反腐敗措施、中小企業貿易、良好監管實踐、特定服務行業規範及貿易便利化等議題的擬定文本展開磋商。1月14日至17日在台北舉行的會議將正式啓動最終協議的文本談判。

該官員指出，此次議程選取了雙方此前商定的11個貿易談判領域中預期能快速推進的內容，目前暫未涉及農業和數字貿易等政治敏感性較強的議題。

儘管官員強調貿易談判通常耗時較長，但美方期待與台灣地區加速推進，並不排除在談判過程中先行達成"早期收穫"協議。台灣地區貿易官員則提到將藉助現有勢頭推動會談。

雙方已為談判籌備六個月，並於11月進行了為期兩天的會談，美國貿易代表辦公室隨後發表聲明稱此次會談是"富有成效的概念性討論"。

美國助理貿易代表特里·麥卡廷主持了去年11月在紐約的會談，本月台北迴合談判將繼續由其領銜美方代表團，台灣地區代表團則由貿易官員楊珍妮帶隊。

隨着北京對民主治理的台灣施加軍事、貿易和輿論壓力，台灣問題在中美關係中日益凸顯。中國宣稱對該島擁有主權但未實際管轄，而美國向台灣出售武器並表示致力於維護兩岸分隔海峽的和平。

中國對民主治理台灣施加的壓力，使全球對其經濟重要性的關注度上升。圖片來源：Daniel Ceng/Associated Press中國對台灣的施壓也凸顯了該島全球經濟地位的重要性——其供應着各主要產業中約90%的高端半導體芯片。美國統計與台灣年雙邊貿易額約1150億美元，台灣對美出口遠超進口。

這項名為"美台21世紀貿易倡議"的計劃涵蓋多個可能深化經濟聯繫的領域。拜登政府正試圖通過更廣泛的地區協議——“印太經濟繁榮框架"來制衡中國在亞洲的影響力，台灣曾表示有意加入該框架，但美國目前優先推進雙邊形式合作。

這兩項努力均未採用傳統貿易協定的結構，即通過降低關税和減少商品服務交換限制來促進貿易流動，而是以更廣闊的視角看待貿易。

美國官員表示，與台灣的談判可能比區域框架進展更快，最終將體現拜登政府重新設計貿易協定的努力。

“我們期待與台灣達成雄心勃勃的協議，“該官員表示。

台灣貿易代表鄧振中此前表示，台灣方面希望能在2023年底前簽署協議，並在貿易便利化等領域快速取得進展。

“討論已持續相當長時間，美台合作基礎已經存在，“鄧振中在10月接受《華爾街日報》採訪時表示。他去年曾以視頻和麪對面形式與美國貿易代表戴琪會晤。

台灣供應了各主要行業約90%的最先進半導體芯片。圖片來源：ANN WANG/REUTERS台北中華經濟研究院WTO及RTA中心副執行長李淳表示，過去六個月的會談表明雙方政府都有強烈意願推動事務進展。

“這是非常密集的談判模式，“李淳説。他補充道，台灣地區領導人蔡英文2024年任期屆滿等因素，使得其當局與華盛頓達成協議顯得更為緊迫。

美國官員表示，國會工作人員受邀訪問台北，體現了美國國會對貿易協定的監督權。該官員稱國會長期敦促政府深化與台灣的貿易關係：“我們正在響應這一呼籲。”

美方謹慎強調，儘管雙方沒有正式外交關係，但所有貿易談判都遵循一箇中國政策。北京方面則表示反對台灣與包括美國在內的建交國進行任何形式的官方往來，以避免發出支持"台獨"的信號。

美國官員指出台灣是重要貿易伙伴，談判旨在強化這一長期關係。

本輪雙邊談判由美國在台協會（美國駐台北事實上的大使館）與駐美國台北經濟文化代表處（台灣駐美代表機構）共同主持。

聯繫記者James T. Areddy請致信[email protected]，聯繫Joyu Wang請致信[email protected]

本文發表於2023年1月12日印刷版，標題為《美台將推進貿易協定談判》