北約給埃爾多安的選舉信號 - 《華爾街日報》

在雷傑普·塔伊普·埃爾多安的領導下，土耳其再次成為"歐洲病夫"，儘管原因與激發這一19世紀綽號的原始情況不同。埃爾多安的表現始終具有分裂性和危險性。他好鬥的地區政策同樣危機四伏——從破壞土耳其後奧斯曼時代世俗憲法的關鍵要素，到屢次損害其金融體系和經濟穩定。土耳其是北約成員國，但其行為卻不像一個盟友。

然而，只要西方採取大膽行動幫助確保其國內反對派在即將到來的總統選舉中獲得公平競爭機會，我們仍有可能阻止他。為此，北約聯盟應將安卡拉的成員資格置於危險境地。現在考慮驅逐程序將使聯盟能夠權衡其成員資格的利弊，並向土耳其選民和北約成員國強調即將到來的選舉的高風險性。

土耳其選民將在六月（如果埃爾多安[操縱](https://www.bloomberg.com/news/articles/2023-01-07/erdogan-hints-at-early-elections-in-turkey?leadSource=uverify wall)投票日程則可能在五月）有機會奪回他們的國家。反對派候選人確實有機會獲勝，他們曾在2019年贏得包括伊斯坦布爾、安卡拉和伊茲密爾在內的關鍵市政選舉。儘管埃爾多安試圖利用起訴削弱反對派勢力，並對其領導人（包括他極力想要擊敗的伊斯坦布爾市長）提出捏造的指控來破壞選舉進程。

這一次出現了令人不安的類似行為跡象。埃爾多安及其盟友正指責反對派不忠於土耳其，並騷擾該國僅存的少數獨立媒體。埃爾多安很可能對土耳其的庫爾德人採取更多措施，例如切斷其主要政黨之一的資金，並以可疑的恐怖主義罪名逮捕異見教士費特胡拉·居倫的追隨者。

西方可以通過鼓勵加強國際監督和媒體對土耳其選舉的報道，揭露埃爾多安的兩面派行為，從而防止這一結果。同樣，北約可以明確表示，土耳其未能舉行自由公正的選舉將是決定是否撤銷其北約成員資格的最終導火索。該聯盟的創始憲章並未規定驅逐或暫停成員資格，但國際法原則中的“情勢變更”——即“現狀如此”——為此提供了充分依據。北約的決策機構北大西洋理事會將擁有全權採取必要措施以維護其制度安全。

沒有任何國家有資格理所當然地參與聯盟，而埃爾多安先生的行為也不像是一個盟友。近年來他最嚴重的過失是在2017年12月購買了俄羅斯先進的S-400防空系統。這一決定與北約現有防禦措施不相容，並危及美國的F-35隱形技術，從而威脅到北約盟友和中東夥伴的安全。

特朗普總統本應根據《通過制裁打擊美國對手法案》迅速實施嚴厲制裁，但他對埃爾多安先生和弗拉基米爾·普京的親近佔了上風。制裁直到2020年12月14日才宣佈——那時土耳其已經接收並開始測試S-400系統，而特朗普先生也已連任失敗。國會在2018-19年禁止土耳其參與F-35的生產和銷售，但特朗普先生遲遲不批准制裁發出了混亂的信號，進一步助長了埃爾多安先生的頑固立場。

埃爾多安先生外交政策的其他方面同樣充滿背叛。他懷有“新奧斯曼”野心，試圖恢復土耳其在中東事務中的影響力。這驅使他在敍利亞內戰期間試圖建立土耳其在敍利亞北部的霸權。安卡拉不時直接威脅要在可能與美國及美國領導的聯軍發生危險接觸的地區部署土耳其軍隊，這危及了美國打擊ISIS領土哈里發、防止其死灰復燃以及關押敍利亞境內伊斯蘭主義囚犯的努力。在漫長的後阿拉伯之春地區戰爭中，埃爾多安先生通過允許難民流經土耳其進入鄰國來勒索歐洲，同時還在干預敍利亞普遍存在的混亂局面。他對以色列的一貫敵意同樣反映了他對中東更廣泛的霸權圖謀。

儘管埃爾多安因在俄羅斯2022年2月入侵後向烏克蘭提供無人機而贏得讚譽，但此舉更多是為了宣傳其無人機項目的公關噱頭，不應掩蓋他在其他地區持續構成的威脅。其中最引人注目的或許是他阻撓芬蘭和瑞典加入北約的計劃，以此勒索手段協助其反庫爾德運動並壓制土耳其國內及海外僑民的異議。這種對兩國申請者的流氓行徑——除匈牙利外，整個聯盟都支持它們的加入——是典型的埃爾多安作風。白宮顯然以支持芬蘭和瑞典加入為條件批准向土耳其出售F-16戰機，但國會對此銷售的反對聲強烈，反映出美國對土耳其阻撓行為的普遍不滿。

土耳其國內外觀察家一致認為，如果選舉過程自由公正且反對派保持足夠團結以開展有效競選，埃爾多安將在選舉中落敗。若北約以驅逐威脅讓國際社會關注其操縱選舉的行徑，他將更難顛覆投票結果。而如果埃爾多安成功竊取總統和議會選舉，北約將不能再忽視他對聯盟及其成員造成的損害。

認真考慮驅逐土耳其或暫停其成員資格顯然是重大事項。但如果聯盟不直面埃爾多安的毒害行為，情況只會進一步惡化。

博爾頓先生是《事發之室：白宮回憶錄》的作者，曾於2018-19年擔任總統國家安全事務助理，2005-06年擔任美國駐聯合國大使。

雷傑普·塔伊普·埃爾多安1月11日在土耳其安卡拉發表演講。照片：adem altan/法新社/蓋蒂圖片社