威斯康星州提議實行統一所得税——《華爾街日報》

儘管全國媒體鮮少關注，各州的改革仍在繼續，最新的例子來自威斯康星州。獾州共和黨人正提議一項重大減税和改革方案，其中包括3.25%的統一所得税税率。

由共和黨主導的州立法機構週五宣佈了一項計劃，將取代目前的四個税級（最高税率為7.65%，最低為3.54%），這意味着每位納税人將支付更少的税款。這項改革將在四年內分階段實施，統一税率將於2026年生效。

此次減税將使威斯康星州成為快速增長的"州俱樂部"的最新成員。根據税收基金會的統計，元旦當天有11個州的所得税削減政策生效。亞利桑那州、愛達荷州和密西西比州已採用單一税率，威斯康星州將成為第14個實施該政策的州。

密歇根州實行4.25%的統一税率，而愛荷華州州長金·雷諾茲去年簽署的改革方案將在2026年將該州最高税率從8.53%降至3.9%。即使是進步派的伊利諾伊州也僅實行4.95%的統一税率——2020年55%的選民斷然否決了州長J·B·普利茲克試圖修改州憲法以實施累進税率制度的提案。

獾州共和黨人意識到，現行的累進税制不利於留住流動性居民。正如議會發言人羅賓·沃斯週二對《密爾沃基哨兵報》所説：“如果有人要在某地居住六個月零一天，最好讓他們留在威斯康星而不是其他地方。“根據人口普查局數據，自2018年以來，威斯康星州因國內遷移淨流失了0.3%的人口。

最高邊際税率的降低將對數以千計作為該州經濟支柱的小企業特別有利。正如參議院多數黨領袖德文·勒馬休在給立法者的備忘錄中所説：“威斯康星州高達95%的企業採用轉嫁實體結構”，按個人所得税税率納税。對個人申報者而言，7.65%的最高邊際税率僅從280,950美元收入起徵。

共和黨人在州議會兩院均佔據近三分之二的絕對多數席位，但民主黨籍州長託尼·埃弗斯已準備好行使否決權。“我們應維持累進税制，“他上月表態道，並於上週五再次重申反對立場。

議員們希望埃弗斯能被説服，因其同樣主張減税，但其方案返還給納税人的金額大幅縮水。他去年公佈的税收計劃將為收入低於15萬美元的家庭或10萬美元以下的單身申報者減免約10%所得税，但通過税收抵免（而非降低税率）實現的減税額度將大幅減少，對經濟刺激作用有限。《密爾沃基哨兵報》測算，普通家庭僅可比現行政策多留存約375美元，而共和黨改革方案下同等家庭可節省超900美元。

埃弗斯或將打出"階級對立"牌，但共和黨人無需畏懼。該州預計明年將出現60億美元預算盈餘，完全可覆蓋税率削減。威斯康星州經濟本可在更優税制與監管體系下更具活力。共和黨人利用財政盈餘實施退税並提升州際競爭力的決策正當其時。

威斯康星州議會大廈（位於麥迪遜市）圖片來源：tannen maury/Shutterstock刊載於2023年1月17日印刷版，標題為《威斯康星州擬推行統一所得税》