空軍、海軍陸戰隊將領被視為參謀長聯席會議主席熱門人選——《華爾街日報》

陸軍上將馬克·米利在擔任參謀長聯席會議主席期間，發現自己成為了左右兩派批評者的目標。圖片來源：克里斯·克萊波尼斯/普爾/Shutterstock華盛頓——美國總統拜登正在考慮由兩位軍種參謀長和美國網絡防禦司令部負責人擔任下一任參謀長聯席會議主席，這將是拜登總統迄今為止塑造美國軍事領導層的最大機會。

空軍參謀長查爾斯·“CQ”·布朗上將和海軍陸戰隊司令戴維·伯傑上將，是接替陸軍上將馬克·米利成為五角大樓最高軍官的主要候選人，米利的四年任期將於9月30日結束。美國陸軍上將保羅·中曾根也是競爭者之一，他同時擔任美國網絡司令部司令和國家安全局局長，美國和國防官員表示。

預計總統將在春季宣佈提名人選。隨後，候選人將面臨參議院的確認聽證會。五角大樓和白宮拒絕置評。

空軍參謀長查爾斯·“CQ”·布朗上將是下一任參謀長聯席會議主席提名的主要人選之一。照片：Tom Williams/Zuma Press參謀長聯席會議主席的提名是總統對美國軍隊做出的最具影響力的決策之一。雖然主席是最高級別的軍官，但他並不直接指揮部隊。相反，他擔任總統的最高軍事顧問，隨着時間的推移，參謀長聯席會議對美國安全的各個方面產生了深遠影響。在米利將軍任職期間，這一職位還塑造了公眾對軍隊的看法。

為了選擇主席，各軍種提名一名符合條件的將軍或海軍上將擔任該職位，按照傳統，這一職位在各軍種之間輪換。由於米利將軍來自陸軍，另一位陸軍軍官中曾根將軍不太可能接替他。最後一位擔任主席的海軍陸戰隊將軍是喬·鄧福德，他於2019年卸任。最後一位擔任該職位的空軍將軍是理查德·邁爾斯，他的任期於2005年結束。

布朗將軍的職業生涯大部分時間在亞太地區度過，美國認為與中國在該地區的戰略競爭是其最重要的國家安全關切。他還是第一位領導一個軍種的黑人指揮官。伯傑將軍曾在伊拉克和阿富汗指揮海軍陸戰隊，他尋求在海軍陸戰隊內部進行改革，旨在使部隊，着眼於太平洋地區的對抗。中曾根將軍因其領導美國網絡安全防禦而廣受讚譽。

海軍陸戰隊司令戴維·伯傑上將是被討論擔任下一任參謀長聯席會議主席的另一位高級人選。圖片來源：Tom Williams/Zuma Press目前尚不清楚海軍是否已提名候選人。海軍上將克里斯·格雷迪現任參謀長聯席會議副主席，這使得海軍提名人選獲得任命的可能性降低，因為那樣將有兩名海軍軍官同時領導聯合參謀部。

美國官員表示，布朗將軍長期以來是軍方許多人心目中的熱門人選。他執行過130小時戰鬥飛行任務，並因激勵各軍種少數族裔軍官而廣受讚譽。2020年5月明尼阿波利斯警方導致喬治·弗洛伊德死亡後不久，一向低調的布朗將軍發佈了一段近五分鐘的視頻，講述弗洛伊德事件對他和國家的衝擊，視頻中穿插了他個人在軍旅生涯中遭遇歧視的經歷。

“我想傾聽你們的想法，看看我們如何攜手帶來改變，“布朗將軍在視頻結尾説道。

另一位參謀長聯席會議主席的競爭者、陸軍上將保羅·中曾根同時擔任美國網絡司令部司令和國家安全局局長。圖片來源：Andrew Harnik/Associated Press在2022年的一次小組討論中，布朗將軍拒絕就未來職務安排發表推測。

自2019年7月起執掌海軍陸戰隊的伯傑將軍，因推動部隊重組以增強全球作戰敏捷性（包括可能與中國在印太地區爆發衝突時的行動部署），在軍內引發激烈討論。其發言人表示採訪請求應轉交參謀長聯席會議主席辦公室處理。

中曾根將軍則因彌合美國各網絡安全機構間的分歧而廣受讚譽，在其執掌美國網絡司令部和國家安全局期間，正值中國、伊朗、俄羅斯及眾多黑客組織發動網絡攻擊的威脅持續升級。

國家安全局發言人強調，中曾根將軍的去留取決於總統決策，目前他仍專注於現職工作。

米利將軍成為右翼批評者攻擊目標的頻次遠超其19位前任，他們指責在軍隊推行所謂"覺醒主義”。而左翼人士則批評他參與政治作秀——當抗議者被清場後，他身着軍裝出現在特朗普總統於拉斐特廣場的擺拍現場。

鑑於海軍上將克里斯·格雷迪現任參謀長聯席會議副主席，海軍將領接任主席職務的可能性較低。照片：Gemunu Amarasinghe/美聯社在他擔任主席的三年多時間裏，他經歷了多次危機：從阿富汗撤軍；1月6日國會大廈遇襲事件；弗洛伊德案引發的抗議活動；新冠疫情；以及俄羅斯入侵烏克蘭。在俄羅斯入侵前夕，他曾向立法者警告克里姆林宮的軍事計劃，説服了懷疑者，並讓整個華盛頓意識到這場戰爭的影響。

一些議員表示將對他的職務行為展開調查。儘管共和黨在眾議院僅佔微弱多數，政府官員預計立法者仍會要求米利將軍就一系列問題出席聽證。米利將軍為某些行為進行了辯護，比如在總統過渡期間與中國高級將領溝通，同時也為其他行為道歉，包括拉斐特廣場的拍照事件。據報道，他私下形容自己是"軍隊政治化的避雷針”。

聯繫記者：Nancy A. Youssef，郵箱[email protected]；Gordon Lubold，郵箱[email protected]

本文發表於2023年1月18日印刷版，標題為《總統考慮參謀長聯席會議人選》。