烏克蘭需要坦克,這顯而易見——《華爾街日報》
William A. Galston
包括北約成員國在內的數十個國家的國防和軍事高級官員將於週五在德國的拉姆施泰因空軍基地會晤。他們在此做出的決策將塑造——甚至可能決定——2023年及以後俄羅斯對烏克蘭侵略戰爭的走向。
顯然,為了在烏克蘭取得勝利,俄羅斯不惜從空中犯下戰爭罪行,並釋放囚犯投入地面艱苦戰鬥。西方絕不能讓這一戰略得逞。
烏克蘭人已證明他們擁有為勝利而戰並忍受困苦的意志。西方——尤其是作為西方領袖的美國——的任務是確保他們擁有實現這一目標的手段。
數月來,西方國家一直拒絕烏克蘭關於提供重型坦克(如美國M1艾布拉姆斯、德國豹式和英國挑戰者2型)的緊急請求。如今這道抵抗之牆正在崩塌。英國政府表示將向烏克蘭提供14輛挑戰者2型坦克,波蘭也宣佈計劃提供14輛豹式坦克——前提是必須批准此類轉讓的德國同意。
但真正的行動取決於華盛頓和柏林。上週美國國防部副助理部長勞拉·庫珀表示"我們完全同意烏克蘭確實需要坦克"。然而美國仍以燃料和維護問題為由拒絕提供艾布拉姆斯。公開報道顯示美軍現役約4800輛該型坦克,其中400餘輛因海軍陸戰隊調整作戰戰略而閒置。我們完全有能力抽調部分助力烏克蘭突破俄軍防線。很難想象還有比這更重要且緊迫的用途。
美國若在拉姆施泰因會議前宣佈這一決定,將消除德國拒絕向烏克蘭提供豹2坦克的最後藉口,而德國國防部長於週一的辭職為政策轉向提供了絕佳契機。上週,德國副總理羅伯特·哈貝克表示"當其他國家做出支持烏克蘭的決定時,德國不應阻撓——無論德國自身作何決定",這相當於向波蘭和芬蘭亮了綠燈。如今總理奧拉夫·朔爾茨必須邁出最後一步,將德國約350輛豹2坦克中的部分移交烏克蘭。即便少量交付也能向弗拉基米爾·普京傳遞強烈信號。
除坦克外,烏克蘭還需能抵禦俄軍空襲的武器。上週第聶伯羅市的致命襲擊表明,俄軍準備對烏克蘭平民使用配備2000磅彈頭的重型非精確制導彈道導彈。只有最先進的反導系統才能攔截這類武器。
上月拜登政府同意將一套愛國者導彈系統納入最新對烏援助方案。這是個良好開端,但遠遠不夠。根據國際戰略研究所報告,美軍現役16個愛國者營共50套發射系統。部分系統或因檢修等原因無法執勤,但美國完全有能力向烏克蘭提供多套系統,且應儘快落實。雖然烏軍已證明其學習能力出色,但掌握該武器系統仍需時間。與此同時,北約應批准華沙提出的將原定部署波蘭的兩套德國愛國者系統轉送烏克蘭的請求。
一切取決於美國領導的支持烏克蘭聯盟。拜登總統仍決心提供這種領導,但要在秋季之後繼續這種領導,將需要國會支持。在少數黨領袖麥康奈爾的帶領下,許多共和黨參議員將與民主黨人一起確保繼續向烏克蘭提供援助。問題是眾議院議長麥卡錫是否願意面對他黨團中的孤立主義者。
這將需要努力和勇氣。芝加哥全球事務委員會進行的研究發現,共和黨人對向烏克蘭提供軍事援助的支持率從戰爭開始時的80%下降到7月份的68%和12月初的55%。CBS新聞1月初進行的一項民意調查發現,共和黨人對繼續提供援助的支持率已降至48%,而獨立人士和民主黨人的支持率分別為65%和81%。
65年前,以參議員范登堡為首的遠見卓識的共和黨人克服了黨內的孤立主義勢力,並與杜魯門總統一起,建立了一個兩黨聯合陣線來對抗蘇聯的擴張主義,這一陣線一直持續到柏林牆倒塌和共產主義崩潰。這並不便宜,但這是美國納税人做過的最好的投資之一。
今天,面對俄羅斯侵略的復甦,麥卡錫面臨着類似的選擇。如果他屈服於黨內的短視勢力,他將損害美國的國家安全,歷史不會對他做出善意的評價。
2020年2月21日,M1艾布拉姆斯戰鬥坦克抵達德國不來梅哈芬港。照片:帕特里克·斯托拉茲/法新社/蓋蒂圖片社刊登於2023年1月18日印刷版,標題為’向烏克蘭提供坦克是無需思考的決定’。