危地馬拉擴大對前反腐官員的起訴 - 《華爾街日報》
Santiago Pérez and Juan Carlos Rivera
危地馬拉總統亞歷杭德羅·賈馬太本月早些時候在危地馬拉城國家宮向全國發表講話。圖片來源:Moises Castillo/Associated Press危地馬拉當局近期簽發多份逮捕令,並對多名曾負責清除政府腐敗的法官和檢察官提起刑事訴訟。
這些行動引發美國政府和人權組織對危地馬拉民主倒退的擔憂。過去兩年間,已有30多名危地馬拉反腐法官和檢察官因面臨逮捕威脅而離境。倡導組織人權觀察表示,這些人員外流之際,該國腐敗問責機制正持續弱化。
危地馬拉當局還表示,正在調查聯合國前反腐調查員、現任哥倫比亞國防部長伊萬·貝拉斯克斯可能的刑事犯罪行為。該調查導致危地馬拉總統賈馬太政府與哥倫比亞左翼政府關係緊張。
貝拉斯克斯曾領導聯合國支持的危地馬拉反有罪不罰國際委員會(簡稱Cicig)。該機構成立於2006年,通過自主開展刑事調查並與危地馬拉總檢察長辦公室合作向當地法院提起訴訟,調查和起訴該國根深蒂固的腐敗問題。
哥倫比亞國防部長伊萬·貝拉斯克斯八月在波哥大出席新任武裝部隊司令赫爾德·費爾南·希拉爾多·博尼利亞的任命儀式。圖片來源:路易莎·岡薩雷斯/路透社貝拉斯克斯曾起訴多名危地馬拉高層人士涉腐,包括前總統奧托·佩雷斯,後者因欺詐和敲詐罪名於去年底被判16年監禁。他還對危地馬拉央行行長、海關及税務官員、立法者和政黨領導人提起了訴訟。
該委員會於2019年因被指控越權、濫用職權和違憲而遭危地馬拉政府解散。前總統吉米·莫拉萊斯政府下令讓國際反逍遙法外委員會檢察官和調查人員離境。
本週早些時候,一名危地馬拉檢察官表示,對貝拉斯克斯的調查與國際反逍遙法外委員會針對巴西建築公司奧德布雷希特涉嫌行賄案有關。2016年,奧德布雷希特承認在拉丁美洲地區行賄近8億美元后,同意向巴西、美國和瑞士當局支付高達45億美元的罰款。
貝拉斯克斯未回應置評請求。其推特賬號發文稱,他在危地馬拉的工作完全透明且合法。“我們瞭解這頭怪獸……但它嚇不倒我們”,推文寫道。
聯合國發言人週三表示,根據2006年聯合國與危地馬拉簽署的協議條款,Cicig工作人員享有法律豁免權。
哥倫比亞總統古斯塔沃·佩特羅週二表示,他的政府將保護去年上任時任命為國防部長的貝拉斯克斯先生。
“我們不會允許……(貝拉斯克斯先生)因其打擊有罪不罰的鬥爭而受到迫害,“佩特羅先生在一份聲明中説。兩國分別召回了各自駐危地馬拉和哥倫比亞的大使。
2018年,危地馬拉總統吉米·莫拉萊斯(右)與副總統賈菲特·卡夫雷拉宣佈,他不會要求延長危地馬拉國際反有罪不罰委員會的任期。照片:危地馬拉總統府/路透社賈馬太先生表示,貝拉斯克斯正在接受調查,但並未面臨起訴。“如果有人向佩特羅先生闡明其中的區別,那就太好了,“賈馬太週二對西班牙國家通訊社埃菲社表示。
2019年Cicig關閉後,危地馬拉當局開始起訴與該委員會合作或調查腐敗案件的法官和檢察官。
本週,他們對其他幾名前反腐敗官員發出了逮捕令,包括2020年在美國獲得庇護的前總檢察長塞爾瑪·阿爾達納。阿爾達納女士沒有回應置評請求。她的推特賬户週三發佈的一條消息稱,她與貝拉斯克斯先生和其他Cicig官員所做的工作是誠實的。“沒有什麼能摧毀我們的遺產,“該帖子寫道。
上個月,危地馬拉司法部門的一位發言人表示,政府已要求引渡前反有罪不罰特別檢察官辦公室負責人胡安·弗朗西斯科·桑多瓦爾,以面對洗錢和敲詐勒索的指控。
目前在美國尋求庇護的桑多瓦爾否認了這些指控。
“這在拉丁美洲是前所未有的,因為通常政客才會流亡海外。在危地馬拉的案例中,被迫離開的是從事反腐敗工作的高級司法官員,”桑多瓦爾説。
他於2021年離開危地馬拉,當時總檢察長瑪麗亞·孔蘇埃洛·波拉斯以妨礙司法和瀆職為由解僱了他,並下令撤銷他的安保團隊。
“從那一刻起,我就面臨着被殺的風險,”他在一次採訪中表示。
今年5月,美國國務院表示,波拉斯及其直系親屬因參與重大腐敗行為以及解僱調查腐敗的檢察官而被禁止入境美國。波拉斯未回覆尋求置評的電話。她曾表示,對她的制裁是出於政治動機。
本週早些時候披露逮捕令並對貝拉斯克斯展開調查的現任危地馬拉反有罪不罰特別檢察官辦公室負責人拉斐爾·庫魯奇切,也因阻礙針對政府官員的重大腐敗案件調查而受到美國製裁。他未回覆尋求置評的電話。
庫魯奇切先生否認有任何不當行為。“我只對危地馬拉人民負責,“他週二在哥倫比亞電視台表示。
去年在危地馬拉城舉行聽證會後,警方給兩名前反腐敗律師戴上手銬。圖片來源:LUIS ECHEVERRIA/REUTERS美國國務院西半球事務助理國務卿布萊恩·尼科爾斯週二表示,他對針對那些致力於確保危地馬拉問責制的官員的逮捕令感到不安。“此類行為削弱了法治和對危地馬拉司法系統的信心,“他在推特上寫道。
《此地無亡魂》一書的作者瑪麗亞·麥克法蘭表示,現年67歲的貝拉斯克斯大約20年前在哥倫比亞初露鋒芒,當時他作為最高法院調查員起訴了與該國敢死隊有聯繫的立法者。
“他因在哥倫比亞的工作而聞名,因為他勇敢正直,這就是聯合國選擇他擔任危地馬拉國際反逍遙法外委員會專員的原因,“她説。
政治分析人士表示,危地馬拉的措施也損害了與拜登政府的關係,後者試圖通過加強法治和反腐敗鬥爭來阻止非法移民到美國。
美國海關和邊境保護局的數據顯示,過去兩年,美國當局在邊境西南部拘捕了超過50.7萬名危地馬拉人。許多從中美洲前往美國的移民表示,他們被迫離開家園,因為犯罪分子在警察和政府的保護下進行廣泛的勒索。本文發表後,賈馬太總統的發言人表示,政府已採取措施打擊非正常移民。
珍妮·卡羅琳娜·岡薩雷斯對本文有所貢獻。
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刊登於2023年1月19日印刷版,標題為《危地馬拉擴大對前腐敗官員的起訴》。