法國工人罷工抗議馬克龍計劃將退休年齡提高至64歲 - 《華爾街日報》
Noemie Bisserbe
巴黎——週四,超過一百萬人走上街頭,法國各地工人舉行罷工,抗議政府提高國家退休年齡的計劃,拉開了工會與總統埃馬紐埃爾·馬克龍之間預期將是一場持久戰的序幕。
隨着教師、鐵路、醫療和石油工人罷工,法國首都陷入停滯,迫使許多學校和託兒所關閉。包括盧浮宮在內的多家博物館表示部分展區將不開放。火車、地鐵和公交車班次減少,數十個航班被取消。
抗議活動總體和平,但巴黎爆發了一些衝突。抗議者向警察投擲物品,警方則以催淚瓦斯回應。全國部署了超過1萬名警察。
這場對決將決定法國能否改革其受選民歡迎但日益昂貴的社會福利模式。馬克龍政府希望到2030年將退休年齡從62歲提高到64歲,認為這是在不增税或不增加國家債務的情況下維持法國養老金體系的唯一途徑。
“我們必須實施這項改革,“馬克龍週四在巴塞羅那參加法西峯會時表示。“我們將以尊重和對話的精神,但以堅定的態度進行,“他補充道。
隨着人口老齡化和壽命延長,類似的辯論正在歐洲各地上演,給政府財政帶來越來越大的壓力。法國是歐洲老年人貧困率最低的國家之一,但2021年其養老金支出佔國內生產總值的13.8%,高於大多數其他歐洲國家。
週四,防暴警察在巴黎部署到位,以應對反對法國政府養老金改革計劃的示威活動。圖片來源:BENOIT TESSIER/REUTERS這項擬議的改革已成為馬克龍提升法國競爭力努力的象徵。抗議活動將是對他第二任期推行親商議程能力的首次考驗。
法國的退休年齡低於大多數歐洲國家。意大利人67歲可退休,英國工人66歲退休,而瑞典的退休年齡為62歲。
工會誓言阻撓馬克龍的改革計劃。他們表示提高退休年齡將懲罰年輕時就開始工作的人羣,並加劇年長工人的失業問題。
部分能源行業工會威脅切斷支持養老金改革的立法者供電。
“我建議他們也去看看億萬富翁們的豪宅和漂亮城堡,“法國第二大工會CGT秘書長菲利普·馬丁內斯週三表示,“如果我們切斷他們的供電,讓他們體驗幾天付不起電費的法國家庭的處境,那會很好。”
法國南部馬賽,抗議者在反對政府養老金計劃的集會上揮舞火炬。照片:nicolas tucat/法新社/蓋蒂圖片社法國電力行業的CGT工會成員表示,作為罷工行動的一部分,他們從週三晚間開始將全國發電量降低了7000兆瓦。此舉導致法國約六座核電站減產或停運,迫使該國從鄰國進口約15%的電力供應。
民調機構Ifop近期對1008人進行的調查顯示,68%的法國人反對馬克龍提出的養老金改革方案。
38歲的罷工獄警Daouda Issouf表示,應允許部分工作者提前退休:“監獄工作對身心都是巨大考驗,當年紀大了,囚犯就不再聽從指令。”
改革將面臨巨大阻力。艾克斯-馬賽大學社會學教授Raphaël Liogier指出:“養老金制度作為法國社會保障體系的核心已延續兩個多世紀,任何改革嘗試都會被視作對國家根本原則的挑戰。”
法國西南部圖盧茲的抗議者高舉要求撤銷養老金改革的標語。照片:lionel bonaventure/法新社/蓋蒂圖片社與多數國家相同,法國現行養老金體系採用現收現付制。但隨着人口老齡化加劇,在職人員與退休人員比例持續下降,該體系承壓日增,政府養老金支出負擔不斷加重。
巴黎歐洲高等商學院經濟學教授讓-馬克·丹尼爾表示,20世紀50年代末法國每四位在職人員供養一位退休者,本世紀初降至兩人供養一人,如今僅為1.7人供養一位退休者。
他警告稱:“若不採取行動,這一比例將下滑至1.3人。提高退休年齡將減少退休人口並增加勞動力供給。”
馬克龍政府希望通過縮減養老金支出降低公共部門預算赤字,目標是將赤字率從2022年的5%降至2027年歐盟規定的3%經濟產出上限。
為爭取勞工羣體支持改革,政府承諾提高福利待遇。新方案規定最低養老金標準將提升至法國最低月薪的85%(約1200歐元,合1295美元),現行標準為953.45歐元。從事重體力勞動者可因健康原因提前退休。20歲或更早開始工作(通常未接受高等教育)的人羣可在62歲或更早退休。職業生涯不完整者仍可在67歲領取全額養老金退休。
這些措施恐難平息工會不滿。部分工會領袖已號召在下週及二月份發起新一輪罷工。
2019年馬克龍推動養老金改革時曾引發法國史上最持久交通系統罷工,導致全國癱瘓數週。後因新冠疫情封鎖政策被迫擱置改革計劃。
週四,隨着罷工和抗議活動在法國各地展開,示威者聚集在巴黎的共和國廣場。圖片來源:alain jocard/法新社/蓋蒂圖片社馬修·道爾頓對本文有貢獻。
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本文刊登於2023年1月20日印刷版,標題為《法國工人罷工抗議馬克龍改革計劃》。