工會敦促拜登總統抵制外國對電動汽車税收抵免施壓——《華爾街日報》
Yuka Hayashi
華盛頓——工會組織正敦促美國總統拜登抵制盟友要求修改電動汽車税收抵免新方案的呼聲,表示這項激勵措施應原封不動立即實施,以促進美國本土電動汽車生產。
歐盟、韓國、日本和英國均表示,該税收抵免資格條款(包括要求電動汽車必須在北美組裝的條款)違反了國際貿易規則。目前大多數外國汽車製造商的電動汽車都在海外組裝。
本週,汽車工人、鋼鐵工人和機械師工會在致拜登的聯名信中表示,去年《通脹削減法案》設立的電動汽車税收抵免政策旨在加強美國本土產業並加速向清潔能源轉型——若為安撫盟友而修改條款,將削弱這些目標。
國際機械師和航空航天工人協會、全美汽車工人聯合會和鋼鐵工人工會在週三的信中表示:“我們強烈敦促您確保《通脹削減法案》按既定方案實施,任何拖延或技術性修改都將損害對美國工人和氣候目標的承諾。”
塞拉俱樂部和公共公民兩家非營利倡導組織也簽署了這封信。
白宮未立即置評。
包括全美汽車工人聯合會和鋼鐵工人工會在內的工會組織經常影響拜登的經濟政策。拜登一直推行以工人為核心的貿易政策,保留了前總統特朗普對中國等多國商品加徵的關税。政府還通過補貼和"購買美國貨"條款,出台了一系列扶持半導體、電動汽車等本土製造業的政策。
歐盟、韓國和日本已敦促華盛頓修改電動汽車補貼計劃,稱其違反世界貿易組織規定。
根據喬治亞州立大學和聖三一大學教師創建的unionstats.com網站數據,2021年汽車及汽車設備製造業約有15.7萬名工會成員,佔該行業總就業人數的比例略低於12%。
工會的施壓行動源於財政部12月下旬發佈的文件,這些文件表明政府願意解決盟友提出的部分關切問題。
該計劃要求所有車輛必須在北美組裝才有資格獲得每輛高達7500美元的消費者税收抵免。但財政部文件為部分海外組裝的車輛通過商業電動車計劃獲得補貼鋪平了道路——前提是企業採購這些車輛用於租賃而非轉售。
《降低通脹法案》核心起草者、西弗吉尼亞州民主黨參議員喬·曼欽強烈譴責該公告,並敦促財政部暫停實施該計劃。他表示計劃提出新法案"進一步澄清法律初衷,阻止財政部這種危險的解釋性操作"。
該計劃尤其受到歐盟的強烈批評。
汽車工人和其他工會希望拜登總統保留税收激勵計劃中關於車輛必須在北美組裝才能獲得資格的要求。圖片來源:阿爾·德拉戈/彭博新聞歐洲官員表示,在美國經濟因烏克蘭戰爭引發的能源危機而動盪之際,美國的補貼將把關鍵清潔能源產業的投資從歐洲轉移到美國。歐洲各國政府目前正在討論加強自身補貼計劃的方案,以對抗美國的舉措。
“眾所周知,《降低通脹法案》的某些設計要素針對企業的定向激勵措施引發了一系列擔憂,”歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩週二在瑞士達沃斯舉行的世界經濟論壇上表示。
工會在信中表示,《降低通脹法案》有可能成為改變遊戲規則的力量,幫助那些因數十年來產業外流而遭受重創的美國社區。
他們寫道:“通過拒絕讓過時的對企業友好的貿易規則阻礙《降低通脹法案》迅速而確定的實施,政府將迎來一個創造製造業就業機會的新浪潮,並重建與美國工人信任的歷史性機遇。”
除了本地組裝規定外,新計劃還要求從2023年開始,電動汽車電池的關鍵礦物中至少有40%必須來自美國或與美國簽訂自由貿易協定的國家。這一比例到2026年將提高至80%。
到2024年,電池中至少50%的零部件必須在北美製造或組裝,這一比例將逐步上升,到2028年達到100%。
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