華盛頓推動立法遇阻後 各州權衡墮胎法規——《華爾街日報》

華盛頓——白宮和支持墮胎權的民主黨議員推動恢復對墮胎程序的保護措施，預計將在國會與共和黨人進一步限制墮胎准入的努力一同陷入僵局。

這將使該問題主要由各州決定，正如最高法院在6月推翻羅訴韋德案並終止憲法賦予的墮胎權時所預期的那樣。多個共和黨控制的州正在尋求實施新的限制措施，而由民主黨控制的州，包括密歇根州，則試圖保護墮胎准入。

副總統卡瑪拉·哈里斯在佛羅里達州紀念羅訴韋德案裁決50週年的演講中，再次呼籲通過國家立法保護墮胎准入。總統拜登發佈備忘錄，指示內閣和政府成員查明獲取墮胎處方藥的障礙，並建議採取行動確保醫生可以合法開具處方，藥房可以配發藥物。

“國會中的共和黨人現在呼籲在全國範圍內禁止墮胎，有些人甚至要求從受孕那一刻起就禁止，”哈里斯女士説。“這個國家每個州的每位女性對自己身體做出決定的權利正岌岌可危。”

副總統卡瑪拉·哈里斯週日（1月22日）在佛羅里達州發表演講時呼籲制定全國性立法以保護墮胎權，當天是羅訴韋德案裁決50週年。圖片來源：OCTAVIO JONES/REUTERS由於多數支持墮胎權的民主黨在參議院僅佔微弱優勢，而多數主張限制墮胎的共和黨掌控着眾議院，聯邦墮胎立法在國會無法推進。全美約有12個州已實施幾乎全面禁止墮胎的法律，其他州正在推行限制墮胎的措施，這些措施正在法院審理中。

南卡羅來納州共和黨眾議員南希·梅斯表示，她所在選區的兩黨女性選民，包括搖擺選民，都願意在這個問題上尋求一些中間立場。

“所有人都認為，他們不希望看到允許在嬰兒出生前一刻墮胎的情況，”她週日在美國全國廣播公司新聞節目上説。“與此同時，人們也不支持在沒有任何例外的情況下禁止所有墮胎。”

眾議院共和黨人最近通過了兩項與墮胎相關的法案，其中一項要求在墮胎過程中出生的嬰兒得到醫療護理。這些舉措突顯了這個問題對許多保守派人士的重要性，儘管在聯邦墮胎權終結後，共和黨內部存在分歧。一些人呼籲禁止懷孕15周後墮胎，而另一些人則反對，認為這個問題最好由各州自行決定。民主黨人試圖推進一項旨在保護墮胎權的法案，但未能成功。

“考慮到國會的構成，真正改變墮胎政策是不可能的。我們預計行動將發生在州一級，”支持墮胎權利的Guttmacher研究所州政策分析師伊麗莎白·納什説。

週日，婦女大遊行在包括華盛頓特區在內的數十個城市舉行集會，重點是在州一級保護墮胎權利。照片：瓦萊麗·普萊施/彭博新聞自羅訴韋德案被推翻以來，大多數州議會現在首次重新召開會議，共和黨議員正在努力決定新的墮胎限制措施應該推進到什麼程度。弗吉尼亞州的立法者提出了一項禁止懷孕15周後墮胎的提案。內布拉斯加州的一位參議員提出了一項禁止懷孕約六週後墮胎的法律。預計北卡羅來納州、俄亥俄州和佛羅里達州等州的共和黨人將推動進一步的墮胎限制。在俄亥俄州，立法者正在考慮全面禁止墮胎，而在佛羅里達州，立法者已經討論了禁止懷孕12周後或大約六週後墮胎。

“對於反墮胎運動來説，這實際上是第一年，因為終於可以通過法律來拯救嬰兒了，”美國最大的反墮胎組織之一蘇珊·B·安東尼反墮胎美國政府的政府事務副總裁瑪麗蓮·馬斯格雷夫説。

反墮胎活動人士在週五於華盛頓特區和其他城市舉行的年度“為生命遊行”中紀念羅訴韋德案週年。首次於2017年舉行的婦女大遊行在週日於數十個城市舉行集會，重點是在州一級保護墮胎權利。

部分州的民主黨人也在推動立法保護墮胎權，例如密歇根州——該黨不僅贏得了州議會和州長官邸的控制權，選民還通過了一項將墮胎權寫入州憲法的提案。

反墮胎活動人士於週五在華盛頓特區及其他城市舉行年度"為生命遊行"，紀念羅訴韋德案裁決週年。圖片來源：Alex Brandon/Associated Press美國食品藥品管理局已擴大終止妊娠藥物的可及性。最新舉措首次允許實體藥房配發此類藥片，同時取消了必須面診開藥的規定，並確認經認證的郵購藥房可配送該藥物。跨州進行墮胎手術似乎也填補了部分服務空白。

據追蹤墮胎數據的古特馬赫研究所稱，鑑於有些州明令禁止墮胎，另有部分州要求醫生必須當面為患者開具墮胎藥物（實質上禁止遠程醫療墮胎），這些措施並不會改變多數女性獲取墮胎服務的現狀。

共和黨在中期選舉中表現未達預期，政治分析家和出口民調顯示，選民對墮胎權問題的關注是原因之一。

前總統唐納德·特朗普在其社交媒體平台上表示，這個問題"被許多共和黨人處理得很糟糕"。他提到那些支持全面禁止墮胎、甚至不例外處理強姦、亂倫或危及孕婦生命等情況的共和黨人。拜登總統則試圖與共和黨的政策形成對比。拜登已簽署旨在保護墮胎權的行政命令，包括一項確保患者在醫療緊急情況下獲得護理的命令。政府就愛達荷州的墮胎禁令提起訴訟，法官裁定該州必須在某些緊急情況下提供墮胎服務。

斯蒂芬妮·阿穆爾對本文亦有貢獻。

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本文發表於2023年1月23日印刷版，標題為《墮胎法之爭轉向各州》。