以色列司法改革或強化宗教在公共生活中的作用——《華爾街日報》
Dov Lieber
抗議者走上街頭反對以色列政府的司法改革計劃,該計劃可能允許通過歧視LGBT人羣的法律。圖片來源:Matan Golan/Sipa/AP特拉維夫——連續三個週末,數萬名以色列人走上特拉維夫及其他城市街頭,抗議總理本雅明·內塔尼亞胡削弱最高法院權力的計劃,這將使其保守派政府得以強化宗教在公共生活中的影響力。
上週六市中心各處橫幅要求解散內塔尼亞胡精心組建的聯盟——以色列歷史上最右翼且宗教色彩最濃的政府,以阻止其推行的司法改革。約10萬人參與示威,成為近年來規模最大的抗議活動之一。
司法改革是這位資深政治操盤手第六任政府的核心議題(他首次出任總理可追溯至1996年),改革將允許其保守派盟友通過長期渴望實施但此前遭最高法院否決或可能面臨挑戰的法律。
這些法律包括:允許極端正統派猶太人合法免除以色列義務兵役、在公共場所實施性別隔離及歧視LGBT羣體、賦予宗教領袖對猶太皈依程序和聖地的更大控制權。
結果導致日益加劇的文化衝突,一邊是大都會世俗主義者和自由派猶太人,另一邊是宗教右翼勢力——過去十年間,後者的政治勢力不斷壯大。宗教保守派控制了聯盟64個席位中的一半,另一半則由內塔尼亞胡領導的右翼利庫德集團掌控。
“在宗教與國家議題上,最高法院一直是他們的敵人,“極端正統派電台Kol Barama的政治評論員以色列·科恩表示,“以色列既是猶太國家也是民主國家。但對構成內塔尼亞胡聯盟的’傳統信徒羣體’而言,猶太屬性更為重要。”
他們的訴求與以色列右翼多數派不謀而合,即便是世俗右翼也認為最高法院被左翼法官操控——儘管右翼的政治勢力正在擴張。
包括現任總檢察長和最高法院首席大法官在內的多位司法官員(含前任)已加入政治反對派,警告擬議的司法改革可能破壞該國本就有限的制衡體系——在該體系中,最高法院是政府唯一完全獨立的部門。
司法改革支持者聲稱,推動改革並非為特定立法鋪路,而是要糾正他們所謂的"司法激進主義氾濫"現象。
以色列總理本雅明·內塔尼亞胡(系紅色領帶者)已與極端正統派政黨達成聯盟協議。照片:瑪雅·阿勒魯佐/美聯社聯合托拉猶太教黨的極端正統派議員烏里·馬克列夫表示,極端正統派加入司法改革推動是因為他們認為法院一直在推行反宗教議程。
“法院本應保護少數羣體。但我們的少數羣體沒有得到保護。恰恰相反:我們因此受到了嚴重傷害,”他説。
與內塔尼亞胡達成的聯盟協議以及保守派議員的聲明,提出了一個依賴於克服最高法院先前或預期挑戰的議程。
對於極端正統派來説,長期以來最重要的政治優先事項是將免除所有猶太裔以色列人義務兵役的規定寫入法律。
大多數極端正統派以色列人不在軍隊服役,而是在宗教神學院全職學習《托拉》,並依靠政府補貼生活,這是自1948年以色列建國以來存在的一項非正式協議的一部分。以色列許多人認為,非極端正統派公民必須承擔國家的安全和經濟負擔是不公平的。
自1999年以來,最高法院以給予該社區不平等待遇為由,否決了所有通過法律豁免兵役的嘗試。這些決定引發了以色列歷史上一些最大規模的抗議活動。
極端正統派已與內塔尼亞胡達成協議,通過一項法律,將《托拉》學習列為一項基本的國家價值觀,使其與兵役同等重要,併為正式豁免鋪平道路。但極端正統派議員擔心,如果沒有司法改革和推翻最高法院裁決的能力,另一項兵役豁免法可能無法成立。
與極端正統派政黨達成的聯盟協議還要求撤銷最高法院保障非正統派猶太人某些權利的裁決。
這包括國家承認未經官方極端正統派渠道在以色列境內進行的猶太教皈依程序的裁決。協議還要求廢除法院批准的其他猶太教派(如改革派和保守派猶太人)在耶路撒冷西牆等聖地按照自身傳統祈禱的權利,包括允許不實行性別隔離的祈禱方式。
有人擔心,若沒有最高法院的干預,極端正統派政黨將壟斷猶太教在公共生活中的角色。
“在宗教與國家事務方面,司法改革實施…實際上可能推翻包括世俗派、傳統派、自由派和現代正統派在內的大多數以色列人的權利,“位於耶路撒冷的智庫以色列民主研究所的什洛米特·拉維茨基·圖爾-帕茲表示。
內塔尼亞胡與宗教保守政黨達成的聯盟協議還要求修改以色列的反歧視法。修正案將規定性別隔離不構成歧視。這可能為他們在宗教人羣主要使用的公共巴士或公共場所集會上實施性別隔離鋪平道路,而最高法院過去曾對此作出過反對裁決。這些政黨還希望建立僅允許宗教居民居住的社區。
根據聯盟協議,宗教政黨還希望使商品和服務提供商基於宗教信仰歧視顧客的行為合法化。推動該立法的保守派議員表示,這可能允許醫生拒絕為LGBT羣體提供治療,或允許酒店經營者拒絕接待同性伴侶。
針對這些言論,內塔尼亞胡先生表示他的政府不會允許"任何對LGBTQ羣體的歧視或損害其他以色列公民權利的行為”。
國家使命部部長、宗教錫安主義黨成員奧裏特·斯特羅克稱,該立法旨在讓宗教人士按照自己的價值觀生活,而非歧視他人。她表示特別選擇這些修正案是為了對抗最高法院或政府法律顧問先前的決定。
在上個月接受以色列公共廣播公司採訪時,斯特羅克女士説:“我希望允許人們做他們想做的事,而不是讓法律告訴他們這是歧視。”
隨着以色列文化衝突加劇,上週末約有10萬人抗議這項改革。圖片來源:阿米爾·利維/蓋蒂圖片社亞倫·博克斯曼對本文亦有貢獻。
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本文發表於2023年1月24日印刷版,標題為《以色列司法改革計劃加深社會分裂》。