珍妮特·耶倫預計電動汽車補貼規則將推動新貿易協議的達成——《華爾街日報》

財政部長珍妮特·耶倫表示，日本和歐盟需要與美國談判新的貿易協議，以滿足修訂後的電動汽車税收補貼對礦物來源的要求。

作為2022年通脹削減法案的一部分，美國修改了針對購買電動汽車消費者的税收抵免政策，旨在減少對中國依賴。要獲得全額7500美元的税收抵免，除其他要求外，電動汽車電池中40%的礦物價值必須來自與美國簽訂自由貿易協定的國家。這一比例將在2026年後升至80%。

這些要求激怒了與美國沒有傳統貿易協定的盟友。一些貿易專家和歐洲官員提出可能性，由於財政部尚未確定哪些貿易協議符合條件，歐盟和日本可能被視為已經滿足要求。

但耶倫在採訪中表示，可能需要新的貿易協議。

“我們目前與歐洲和日本之間並不存在我們認可的自由貿易區，但我們可以協商達成協議，“她説。“例如，可以簽訂一些涉及礦物和關鍵礦物等貿易的協議。”

“如果各國簽署協議，我們未來可能會認定此類協議符合自由貿易區標準。我們正在朝這個方向考慮，“她補充道。

歐洲官員強烈批評了電動汽車補貼的相關要求，以及《通脹削減法案》中包含的更廣泛的清潔能源激勵措施。該氣候、税收和醫療法案於去年夏天在國會僅憑民主黨支持獲得通過。

除礦物要求外，車輛電池組件價值的至少50%必須在美國或北美製造或組裝，才有資格獲得全額税收抵免。到2028年，這一比例將升至100%。

美國財政部長珍妮特·耶倫表示，可以協商解決作為電動汽車電池組成部分的關鍵礦物貿易的協議。圖片來源：Michael Buholzer/Associated Press這些車輛還必須在北美組裝。税收抵免僅限於大多數車型售價低於8萬美元的車輛，且消費者申請抵免時還面臨收入限制。

財政部將電動汽車税收抵免的最終規則發佈時間推遲到3月，以解決技術和外交問題。電池組件和礦物要求將在規則實施後生效。

財政部在12月發佈的一份關於該問題的白皮書中表示，國會沒有定義什麼是自由貿易協定，並表示將尋求如何制定該定義的指導。財政部稱，該術語至少涵蓋美國目前與20個國家（包括澳大利亞、智利和加拿大）的現有協議。中國目前是關鍵礦物的主要來源，這引起了美國官員的擔憂。

財政部在12月發佈税收抵免規則的初步指導意見時表示，以購買方式租賃的電動汽車不必滿足相同要求即可獲得7500美元的税收抵免資格。

這一決定令歐洲官員感到振奮，他們表示這將使其汽車製造商在美國汽車市場上更具競爭力。作為國會補貼談判關鍵人物的中間派參議員喬·曼欽（西弗吉尼亞州民主黨人）表示，對租賃車輛豁免這些規定違反了法律初衷，並稱將提出新立法解決該問題。

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本文發表於2023年1月25日印刷版，標題為《耶倫期待達成新貿易協議》。