土耳其推遲與瑞典和芬蘭關於加入北約的談判 - 《華爾街日報》
Jared Malsin and Laurence Norman
芬蘭外交部長佩卡·哈維斯托週二在赫爾辛基表示,他希望芬蘭和瑞典能在北約7月初的峯會前加入該聯盟。圖片來源:vesa moilanen/法新社/蓋蒂圖片社伊斯坦布爾——土耳其官員週二表示,土耳其推遲了與瑞典和芬蘭舉行的一次關鍵會議,該會議旨在解決兩國申請加入北大西洋公約組織(簡稱:北約)的分歧,這加劇了因俄羅斯入侵烏克蘭而引發的北約擴張對峙。
這一決定是瑞典和芬蘭自去年5月外交爭端爆發以來遭遇的最新挫折,當時土耳其總統雷傑普·塔伊普·埃爾多安首次威脅要否決這兩國加入北約的申請,理由是它們與庫爾德武裝組織有聯繫。
土耳其官員表示,原定於2月在布魯塞爾舉行的會議將推遲到未確定的未來日期。該會議本應是去年為解決三國分歧而設計的外交平台的下一輪會談。官員們沒有給出推遲的原因。
在埃爾多安本週再次威脅要阻止瑞典加入北約之後,土耳其宣佈推遲會議。埃爾多安此舉是對上週末斯德哥爾摩一名極右翼政客公開焚燒《古蘭經》的回應,土耳其和瑞典政府均譴責這一行為是偏執的表現。
土耳其召見了瑞典駐安卡拉大使,警告瑞典政府不要允許這一挑釁行為發生,並取消了瑞典國防部長本週訪問安卡拉的行程,雙方原計劃在此次訪問中討論瑞典加入北約的問題。
土耳其總統發言人易卜拉欣·卡林(Ibrahim Kalin)1月早些時候表示,土耳其不太可能在總統選舉前將瑞典加入北約的問題提交議會。政治分析人士稱,如果土耳其總統埃爾多安(Recep Tayyip Erdogan)按計劃在5月中旬舉行選舉,土耳其議會將不得不在3月解散,因此未來幾周內幾乎沒有時間就該問題進行必要的投票。
西方官員表示,他們希望看到瑞典和芬蘭在7月初北約維爾紐斯峯會前加入北約,這樣在土耳其總統選舉後還有四到六週的時間來完成加入程序。私下裏,官員們表示,他們正在敦促土耳其不要打亂這些計劃。
瑞典首相烏爾夫·克里斯特松(Ulf Kristersson)本月早些時候表示,他相信土耳其會批准瑞典加入北約的申請,但他警告説,安卡拉方面提出了瑞典無法也不會滿足的新的引渡要求。
西方官員表示,瑞典中右翼政府迄今仍專注於加入北約,該政府依賴於傳統上反北約的極右翼瑞典民主黨在議會的支持。
一名抗議者在伊斯坦布爾的瑞典領事館前手持《古蘭經》,此前上週末一名極右翼政客在斯德哥爾摩焚燒了這本聖書。照片:法新社供稿人#afp/法新社/蓋蒂圖片社芬蘭外交部長佩卡·哈維斯托上週在瑞士達沃斯接受採訪時表示,他曾希望芬蘭和瑞典能在春季加入北約,但現在他希望這能在維爾紐斯峯會之前實現。
“如果拖延到維爾紐斯峯會之後,那麼‘北約是否還有開放政策?’這個重大問題將變得更加尖鋭,”哈維斯托説。“因為到那時,這一進程已經持續了一年多。”
瑞典、芬蘭和土耳其去年6月在馬德里北約峯會期間簽署了一項協議,承諾通過外交手段解決爭端,包括所謂的“聯合機制”安全對話。土耳其週二表示推遲的正是該平台的下一次會議。
瑞典和芬蘭還同意處理土耳其的引渡請求,涉及被指控的庫爾德武裝分子和其他被土耳其描述為恐怖嫌疑分子的人。瑞典和北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格表示,瑞典政府已履行了協議規定的責任。土耳其表示,正在等待瑞典對庫爾德工人黨(PKK)採取更具體的行動。
土耳其與庫爾德工人黨進行了長達數十年的戰爭,該組織被歐盟和美國列為恐怖組織。近年來,庫爾德工人黨敍利亞分支的成員加入了美國領導的打擊伊斯蘭國極端分子的軍事聯盟,加劇了美國其他西方盟友與土耳其之間的緊張關係。
瑞典境內出現民眾揮舞庫爾德工人黨(PKK)旗幟的公開示威活動,包括上週末的又一次此類抗議,這激怒了土耳其官員。在1月初的另一次抗議中,示威者在斯德哥爾摩街頭倒掛了一個埃爾多安的假人模型。
埃爾多安對瑞典的強硬立場在土耳其國內獲得廣泛支持,包括該國政治反對派的支持者。由於公眾對土耳其經濟的不滿,這位土耳其總統正面臨他20年執政生涯中最艱難的連任競選之一。土耳其的通脹率位居世界前列。
北約目前的30個成員國都必須批准任何新成員的加入。只有土耳其和匈牙利尚未批准芬蘭和瑞典的成員資格,匈牙利官員表示,他們將在今年早些時候尋求議會批准。
西方官員表示,瑞典和芬蘭加入北約的速度不僅擴大了北約的能力和範圍,還可能影響更緊迫的問題,比如向烏克蘭提供坦克。
根據國際戰略研究所的數據,芬蘭擁有約200輛德國製造的豹2坦克,這些坦克正在使用或儲存中。西方官員認為,在芬蘭加入北約之前,它不太可能允許這些坦克被轉移到烏克蘭,因為它必須保衞與俄羅斯830英里的邊界。
-倫敦的奇普·卡明斯對本文有貢獻。
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出現在2023年1月25日的印刷版中,標題為《土耳其推遲瑞典芬蘭會談》。