薩克斯、時代廣場還是聯合國旁？企業向紐約市官員提議開設賭場——《華爾街日報》

爭奪在曼哈頓建造賭場的博彩公司正面臨官員們的質疑，後者需批准這些位於城市核心地帶的項目。曼哈頓是該行業最受覬覦的未開發市場之一。

房地產和賭場開發商正在曼哈頓中城推介多個選址方案，包括洛克菲勒中心對面的薩克斯第五大道百貨頂層以及時代廣場核心區域。他們表示，靠近市中心對吸引遊客與富裕客户的理想組合至關重要。

多年來，紐約人不得不離開市區前往大西洋城或康涅狄格州鄉村的成熟賭場。自2014年以來，紐約州北部已開設四家賭場。目前，州博彩監管機構正在對三個紐約市周邊賭場牌照進行競標。業內人士預計其中兩個將授予揚克斯市現有電子賭場及皇后區肯尼迪國際機場附近的另一家——實質上僅剩一個牌照可供爭奪。

皇后區電子賭場"雲頂世界"的顧客。圖片來源：Julie Jacobson/Associated Press"基於諸多顯而易見的原因，紐約市是博彩業唯一最重要且未被攻克的獎項，“博彩研究機構Spectrum Gaming Group董事總經理邁克爾·波洛克表示，該機構為州政府領導人撰寫了紐約市場報告。“憑藉紐約市的品牌效應、人口規模、可支配收入及現有旅遊基礎設施。”

根據Spectrum的報告，三家下州賭場合計可產生高達44億美元的博彩總收入。

官員們尚未設定申請截止日期，具體細則已於1月3日公佈。競標者需承諾至少投資5億美元，並一次性支付5億美元許可費。

在州博彩設施選址委員會審議任何提案前，申請人必須獲得社區諮詢委員會三分之二成員的支持——該委員會由州長凱西·霍楚的代表、選區州議員組成，在紐約市還包括市長、區長和當地市議會成員。

代表曼哈頓中城的州及地方官員對賭場計劃公開表示懷疑，但尚未完全關閉大門。在這個月租金中位數已超過4000美元的區域，住房建設才是更緊迫的議題。

“曼哈頓任何選址都將面臨艱難挑戰，“民主黨籍曼哈頓區長馬克·萊文表示。

SL Green房地產集團提出的凱撒皇宮時代廣場項目效果圖插圖：SL Green市長埃裏克·亞當斯表示，考慮到對城市的經濟效益，他希望兩座新賭場能落户五大行政區，但未表態支持具體選址。霍楚女士未對具體計劃置評，但表示賭場將創造就業機會。

根據錫耶納學院研究院週一發佈的民意調查，支持和反對曼哈頓賭場的人數各佔38%，比例持平。

支持者表示，賭場有助於重振該區部分區域。自疫情開始以來，曼哈頓島一直面臨辦公場所空置率高和人流量減少的問題。

在全市範圍內，遊客的迴歸速度超過了上班族。根據紐約市旅遊推廣機構NYC & Company的數據，去年該市遊客數量較2021年增長了70%。

萊文先生表示，他已聽取四家開發商的提案。除了私下向官員彙報外，一些運營商還公開討論了他們的計劃，並開始爭取當地居民和商界的支持。

在某些情況下，這種競爭導致商業團體之間相互對立。

凱撒娛樂公司和辦公地產商SL Green Realty集團提議將時代廣場的一座辦公大樓改造成酒店和賭場。SL Green執行副總裁佈雷特·赫申菲爾德表示，這將服務於中城上班族和已經到訪該地區的遊客。

赫申菲爾德先生説：“為了讓時代廣場在未來10年、20年、30年保持活力，百老匯不會成為支撐時代廣場的唯一娛樂來源。”

效果圖展示了索洛維耶夫集團在東河沿岸自由廣場地塊建設公園、住宅樓和賭場的提案。插圖：索洛維耶夫集團索洛維耶夫集團在曼哈頓擁有的6.5英畝地塊已閒置17年。圖片來源：詹妮弗·克里根/華爾街日報代表劇院業主的百老匯聯盟發表聲明稱，賭場將給該地區帶來"嚴重的經濟和社會混亂”。時代廣場一些主要餐廳的老闆支持擬議中的賭場，而由商業支持的推廣該地區的組織"時代廣場聯盟"表示選擇不站隊。

100多年來，時代廣場一直是紐約的娛樂中心，20世紀初形成了一片劇院羣。大蕭條迫使許多劇院倒閉，取而代之的是滑稽戲表演、投幣式遊樂場甚至非法賭博。從20世紀80年代開始，州和市政府官員開始重新開發該地區，使其更適合家庭。

萊文表示，在時代廣場以東幾個街區，薩克斯希望將其洛克菲勒中心附近旗艦店的頂部四層改造成"豪華高端賭場”，類似於賭徒在蒙特卡洛可能看到的那種。薩克斯母公司哈德遜灣公司的一位女發言人表示，其設施可能比其他設施更快開業，因為它是對現有房地產進行改造。

房地產開發商索洛維耶夫集團公佈了一個賭場的效果圖，該賭場位於聯合國總部以南的東河沿岸，佔地6.5英畝，前身是一個發電廠。

根據該公司提供的宣傳資料，開發商提議建造一座以綠地和摩天輪為特色的賭場。

薩克斯和索洛維耶夫均未宣佈與成熟博彩運營商建立合作關係，但兩家開發商的代表表示正在洽談中。永利度假村有限公司（在拉斯維加斯和澳門經營賭場）已與房地產開發商Related Cos.合作，計劃在哈德遜城市廣場下一階段開發中建設賭場設施。

沃那多房地產信託（計劃開發賓夕法尼亞車站鐵路樞紐周邊地塊）正在研究在該地區申請賭場牌照的可能性，公司發言人表示。

另外三個集團正考慮在曼哈頓以外地區開發賭場。拉斯維加斯金沙集團已提出在長島納蘇體育館旁新建賭場的計劃。另一家開發商Thor Equities則計劃在康尼島建設賭場。

紐約大都會隊老闆史蒂夫·科恩已與博彩公司就法拉盛棒球場周邊停車場改造項目中納入賭場進行洽談。

負責監督投標和遴選流程的紐約州博彩委員會主席布萊恩·奧德懷爾告訴遊戲設施選址委員會的三位成員（該委員會將評估並推薦項目），無論他們如何決定，最終結果都必將引發爭議。

“很少有人會感到滿意，“奧德懷爾先生表示。

薩克斯計劃將其洛克菲勒中心附近旗艦店的最上面四層改造為“一家豪華高端賭場”。照片：EDUARDO MUNOZ/REUTERS聯繫吉米·維爾金德，郵箱：[email protected]；聯繫凱瑟琳·塞爾，郵箱：[email protected]

刊登於2023年1月26日印刷版，標題為《賭場公司瞄準曼哈頓選址》。