政府提議全面改革人口普查及其他調查中的種族分類方式 - 《華爾街日報》

人口普查局的研究表明，許多拉丁裔人士對單獨的種族問題不作回應，或在提供"其他種族"選項時選擇該選項。圖片來源：EDUARDO MUNOZ/REUTERS拜登政府正提議徹底改革聯邦政府在表格和調查（包括十年一次的人口普查）中追蹤種族和族裔的方式。

這項改革將合併關於種族和西班牙裔族裔的單獨問題，為來自中東和北非的人增加一個類別，並要求機構收集所有羣體的更多細節。

週五在《聯邦公報》上公佈的草案提案代表了自1997年該標準上次修訂以來最大的潛在變化，當時允許受訪者選擇多個種族。該標準由白宮管理和預算辦公室於1977年制定，旨在為全國人口統計、家庭調查和行政表格（包括福利申請）提供一致的種族和族裔數據。草案提案明確指出，這些標準不應被用於確定聯邦福利的資格或定義少數羣體。

自去年6月以來，來自20多個機構的團隊一直在起草該提案，並將收集公眾意見直至4月12日。據召集工作組的美國首席統計師卡琳·奧維斯稱，最終標準應在2024年夏季前確定。

現行標準要求機構分別詢問個人的種族以及是否為“西班牙裔或拉丁裔”。該提案將這些問題合併為一個單一問題：“此人的種族或民族是什麼？”選項將包括“西班牙裔或拉丁裔”、新增的“中東或北非”條目，以及現有的種族分類：“美洲印第安人或阿拉斯加原住民”、“亞裔”、“黑人或非裔美國人”、“夏威夷原住民或其他太平洋島民”和“白人”。

人口普查局的研究表明，許多拉丁裔人士對單獨的種族問題不作回應，或在提供“其他種族”選項時選擇該選項。該局的研究**，**包括2015年對120萬户家庭進行的全國調查，顯示單一問題能產生更完整、更準確的數據。自1977年OMB標準沿用至今的統稱“西班牙裔”也受到批評，因為這一術語在被政府用作描述與各西班牙語國家有關聯的人羣時，並非普遍使用。

多年來，倡導團體一直遊説增加“中東或北非”類別。現行標準將“白人”定義為“祖先源自歐洲、中東或北非任何原住民族的人”。

草案提案還要求機構通過提供複選框或填寫行，收集每個人種族選擇的更多細節。例如，選擇“亞裔”的人可能會被提示勾選或填寫一個或多個選項，如“華裔”、“菲律賓裔”或“印度裔”。如果機構認為這些額外細節無用，可以選擇不收集。

任何修訂後的標準都需要對許多表格和數據系統進行更改，可能需要數年時間才能實施。這些標準還可能影響為聯邦政府收集信息的地方政府和企業。

該提議的輪廓與2017年為2020年人口普查提出的修改非常相似，但OMB未能及時考慮納入。

寫信給Paul Overberg，郵箱：[email protected]

刊登於2023年1月28日的印刷版，標題為“人口普查種族問題改革提案”。