美國尋求聯合國安理會盟友對抗俄羅斯 - 《華爾街日報》

去年6月，莫桑比克代表團成員在聯合國慶祝該國當選安理會五個非常任理事國席位之一。圖片來源：賈斯汀·萊恩/Shutterstock莫桑比克馬普托——美國正試圖説服長期與莫斯科友好的非洲國家莫桑比克，利用其聯合國安理會新席位譴責俄羅斯對烏克蘭的入侵。

美國駐聯合國大使琳達·托馬斯-格林菲爾德本週訪問了這個南部非洲國家，告知該國政府，當一個大國違反聯合國憲章入侵較小鄰國時，安理會成員有義務維護憲章，保持中立不是選擇。

托馬斯-格林菲爾德的外交遊説是美國更廣泛努力的一部分，目的是招募願意通過國際經濟制裁和措辭嚴厲的聯合國決議懲罰俄羅斯的盟友，這些決議雖無法律約束力，但具有政治和道德分量。

自戰爭開始以來，莫桑比克在四次批評俄羅斯的聯合國大會投票中投了棄權票。它是安理會現任10個非常任理事國中唯一一個不支持10月份宣佈莫斯科吞併烏克蘭東部四個地區非法的決議的國家。

托馬斯-格林菲爾德女士承諾不會脅迫莫桑比克支持美國，同時強調在俄羅斯入侵問題上沒有可接受的中間立場。

“當看到俄羅斯對烏克蘭人發動的這種殘酷攻擊時，我很難理解中立立場，“托馬斯-格林菲爾德女士在莫桑比克首都馬普托的若阿金·希薩諾大學與師生舉行的問答環節中表示。

美國駐聯合國大使琳達·托馬斯-格林菲爾德週五在莫桑比克首都馬普托表示：“莫桑比克作為安理會成員有權與俄羅斯接觸。“照片：阿爾弗雷多·祖尼加/法新社/蓋蒂圖片社托馬斯-格林菲爾德女士在為期兩天的系列會議中向莫桑比克外交部長維羅妮卡·馬卡莫傳達了類似信息。她在大學表示：“莫桑比克作為安理會成員有權與俄羅斯接觸”，説服莫斯科從烏克蘭撤軍。

在長達十年的戰爭中，蘇聯支持莫桑比克戰士於1975年從葡萄牙獲得獨立。隨後在內戰中，莫斯科支持莫桑比克執政黨解放陣線。

據與會人士透露，在本週馬普托的閉門磋商中，馬卡莫告訴托馬斯-格林菲爾德，莫桑比克將俄羅斯和烏克蘭都視為朋友，更傾向於推動外交解決，而不是選邊站隊。

托馬斯-格林菲爾德女士反駁稱，莫斯科方面並未展現和平意願。“俄羅斯認為他們能在軍事上取勝，“她回憶道。

關於莫桑比克在烏克蘭戰爭中的立場，馬卡莫女士辦公室未回應書面質詢。

大使此次訪問符合拜登總統重塑美國與非洲國家關係的戰略。上月美國主辦非洲領導人峯會後，拜登指示其外交政策團隊遍訪非洲大陸以改善美非關係。

不同於冷戰時期爭奪影響力的做法，拜登政府強調非洲國家不必在美國與其他大國（特別是中國）之間選邊站。中國為非洲國家亟需的高速公路、港口、鐵路和橋樑提供融資，美國稱這種做法使部分借款國揹負沉重債務。

俄羅斯在非洲的角色已引發美國更強勢回應。美國已降低與中非共和國、軍政府統治的馬裏等非洲國家的外交關係級別，這些國家僱傭了與克里姆林宮有關聯的瓦格納集團僱傭兵提供安保。

馬普托於2019年僱傭瓦格納僱傭兵打擊與伊斯蘭國有關聯的叛軍，這些武裝分子對平民和莫桑比克軍隊的暴力行動危及該國北部價值數十億美元的液化天然氣項目。俄羅斯僱傭兵傷亡慘重，數月後撤離。

在莫桑比克，托馬斯-格林菲爾德女士將對俄羅斯的尖鋭言辭與一系列温和提醒相結合，指出這個非洲國家如何從與美國的友好關係中受益。她強調，此行的目的並非指導該國政府如何行事。

她參觀了堆滿聯合國食品配給袋和緊急避難所板條箱的倉庫。美國去年向莫桑比克提供了約7.5億美元援助，是非洲最大人道主義援助提供國。2019年，美國進出口銀行批准了高達50億美元的貸款，用於為莫桑比克北部天然氣項目採購美國商品和服務提供資金。

莫桑比克於1月1日獲得安理會席位，並將於3月擔任為期一個月的輪值主席國（該職位由15個成員國輪流擔任）。拜登總統已表態支持為非洲國家增設一個安理會常任席位及一個額外的非洲輪值席位。

托馬斯-格林菲爾德女士提出讓聯合國工作人員協助莫桑比克應對新職位帶來的繁重工作，該提議已獲莫桑比克外交部接受。

“我們期待向您學習，“馬卡莫女士在本週訪問期間對托馬斯-格林菲爾德女士表示。

聯繫記者Michael M. Phillips，郵箱：[email protected]