拜登的綠色能源礦產封鎖 - 《華爾街日報》

拜登政府正在大力補貼電動汽車，但與此同時卻阻撓生產這些車輛所需的礦產項目開發。週四又出現了一個令人費解的矛盾案例——內政部長德布·哈蘭德將明尼蘇達州蘇必利爾國家森林的大部分區域劃為採礦禁區。

明尼蘇達州的德盧斯複合礦區擁有全球最大的未開發礦藏之一，包含電動汽車電池所需的大量銅、鎳和鈷資源。哈蘭德部長簽署命令，未來二十年禁止在蘇必利爾國家森林超過22.5萬英畝土地上採礦，確保這些礦藏維持未開發狀態。

該命令稱，此舉是為了保護"脆弱而重要的社會自然資源"以及原住民部落的"傳統文化價值"和"自給型生活方式"。但採礦活動未必會損害這些權益，且單個採礦項目必須通過嚴格的聯邦環境審查。

哈蘭德部長正迎合環保遊説團體的主張，這些團體希望將礦產像化石燃料一樣永久封存。她通過預先否決項目為這些人鋪路——現在聯邦機構無需對擬建礦山進行繁瑣的環境審查，環保組織也不必通過訴訟來阻止開發，政治效率倒是極高。

明尼蘇達州、亞利桑那州、內華達州和阿拉斯加的其他採礦項目長期困於許可審批和訴訟泥潭。哈蘭德對蘇必利爾國家森林的禁令開創了先例，可能加速其他採礦項目的封殺進程，堪稱"許可制度改革"的反面教材。

哈蘭德女士是否諮詢過汽車製造商？《通脹削減法案》(IRA)將電動汽車的消費者税收抵免與電池礦物在美國或與我們簽訂自由貿易協定的國家開採和精煉的比例增加掛鈎。大多數鎳的開採和加工在俄羅斯、中國、印度尼西亞和菲律賓進行。

為了鼓勵國內電池供應鏈的發展，IRA包括一項税收抵免，相當於"納税人因生產此類礦物而產生的成本"的10%。能源部長詹妮弗·格蘭霍姆還利用她的綠色風險投資基金向礦物開採和加工項目提供低成本貸款。

能源部本月宣佈為內華達州的一個鋰項目提供7億美元貸款。路易斯安那州的一個石墨加工設施已從基礎設施法案中獲得2.2億美元，並從能源部獲得1.02億美元貸款。順便説一句，目前大多數石墨是從中國的焦煤中開採或製造的。非常環保。

現實情況是，如果礦物不在美國開採，它們將在環境和勞工標準遠不如嚴格的國家開採。並不是説這似乎困擾了白宮。國務院本月承諾幫助剛果民主共和國和贊比亞建立電動汽車電池供應鏈。剛果民主共和國生產了全球70%以上的鈷，贊比亞是世界第六大銅生產國。

在美國開採這些礦物對美國工人和環境不是更好嗎？至少政府在一點上是一致的：它希望將所有可能成為戰略能源資產的美國自然資源留在地下。

內政部長德布·哈蘭德圖片來源：羅伯託·施密特/法新社/蓋蒂圖片社刊登於2023年1月30日印刷版，標題為《拜登的綠色能源礦產封鎖》。