大勞工無法停止萎縮——《華爾街日報》
The Editorial Board
根據勞工部最新發布的數據,去年工會成員僅佔勞動力總數的10.1%,較2021年的10.3%有所下降。長期以來,工會組織的典型代表已非私營鋼鐵廠,而是公立學校——但政府僱員中的工會化比例同樣出現下滑。
儘管年度變化看似微小,但累積效應顯著:2012年工會化比例為11.3%,2002年則為13.3%。儘管工會組織發起激烈動員(包括針對非傳統成員如高舉全美汽車工人聯合會旗幟的研究生羣體),仍未能扭轉這一趨勢。私營企業員工工會化率從二十年前的8.6%降至6%,公共部門員工則從37.3%降至33.1%。
部分原因與公共政策改善有關。更多州通過了《工作權法案》,保障居民自由選擇是否加入工會的權利。最高法院2018年對賈努斯訴美國州郡市僱員聯合會案的裁決規定,選擇退出的公職人員無需繳納工會會費。這降低了不情願員工勉強順從的動力,畢竟涉及實打實的薪資扣除。
2020-21學年,美國7,821所特許學校培養了370萬學生,佔公立學校入學率的7.5%(二十年前僅為0.9%)。約十分之一的特許學校設有工會組織,但多數無需受制於傳統公立學校的年資制度與申訴程序,這正是其教育吸引力與成功的關鍵。
包括著名教師工會配偶在內的民主黨人喬·拜登,渴望扭轉這些趨勢。密歇根州的新任領導人可能會竭盡全力廢除該州2013年生效的《工作權法》。拜登先生還希望通過《PRO法案》等聯邦立法,使談判桌向工會傾斜,讓一切朝着有利於工會的方向發展。拜登政府的國家勞工關係委員會正不遺餘力地降低工會組織新工人羣體的難度。
對於89.9%的非工會工人而言,這種對10.1%工會成員的政治偏袒意味着什麼?這是個好問題。根據公開數據,工會在2022年選舉中投入超2.5億美元(主要支持民主黨),其組織影響力仍不可小覷。
但從會員數量來看,工會並未提供工人們願意簽約的條件。工會需要依賴政府強制力,因為他們無法説服足夠多的工人自願加入。
2022年12月8日,“機場工人聯合"與服務行業僱員國際工會(SEIU)成員在國會大廈外集會。圖片來源:Stephen Shaver/Zuma Press刊載於2023年2月1日印刷版,標題為《日益萎縮的工會巨頭難以自拔》