北達科他州反對中國玉米加工廠項目——《華爾街日報》
Kristina Peterson
北達科他州大福克斯市長表示,他計劃阻止該地區一座由中國企業投資的玉米加工廠建設。圖片來源:Jacob Boomsma/iStock華盛頓——北達科他州大福克斯市長週二表示,由於美國空軍官員以該項目靠近空軍基地構成國家安全風險為由提出反對,他將採取行動叫停這座中資玉米加工廠的開發。
大福克斯市長布蘭登·博欽斯基在週二晚間發佈的新聞稿中稱:“由於該項目最初宣佈後地緣政治緊張局勢大幅升級,聯邦政府已請求市政府協助停止該項目。”
博欽斯基表示,中國阜豐集團仍將保留在該市購買的370英畝土地所有權,但在市議會批准前,他將啓動程序阻止建築許可審批及其他開發步驟。
北達科他州共和黨州長道格·伯古姆表態支持"大福克斯市叫停與阜豐集團合作項目的決定,並將協助市政府為玉米加工業務尋找新合作伙伴"。
美國空軍官員以項目鄰近北達科他州大福克斯空軍基地為由,認為這座中資玉米加工廠構成安全威脅。照片:Dave Kolpack/美聯社去年12月,負責審查涉及國家安全投資事務的美國外國投資委員會(Cfius)表示,其無權評估此項收購案。
美國空軍助理部長安德魯·亨特在週二公開的信函中指出,該玉米加工廠項目存在安全風險。
亨特在1月27日致北達科他州共和黨參議員凱文·克萊默和約翰·霍文的信中寫道:“雖然Cfius認定其無管轄權,但國防部的立場非常明確:擬議項目對國家安全構成重大威脅,將在近期和長期對我們在該地區的軍事行動產生嚴重影響。”
博琴斯基市長在聲明中強調:“聯邦政府在此過程中的反應只能用遲緩且自相矛盾來形容。”
阜豐美國子公司代表拒絕置評。
市政府官員此前表示,該項目將通過建設期創造臨時工作崗位和長期就業機會,並增加城市税收收入來提振當地經濟。市政府主動分享了與Cfius的溝通情況,並表示不認為擬建的玉米加工活動涉及國家安全問題。
隨着立法者加強對中國及其他外國買家收購美國農田的監管,關於阜豐項目的爭論近月來持續升温。上週國會兩院提出新法案,擬將農業部長納入Cfius成員,並明確其職責包括保護美國農業供應鏈免受外國干預。
週二,一個由兩黨議員組成的小組,包括紐約州眾議院共和黨會議主席埃莉斯·斯特凡尼克、蒙大拿州民主黨參議員喬恩·泰斯特和南達科他州共和黨參議員邁克·朗茲,提出了一項立法,禁止中國、俄羅斯、伊朗和朝鮮的公民或公司購買美國的農業用地或農業公司。
律師們指出,阜豐集團是根據涉及美國企業投資的相關規定向美國外國投資委員會(Cfius)提交了通知。大福克斯市的土地尚未開發,且大福克斯空軍基地並未被列為需要Cfius審查房地產購買的軍事設施。
“如果你有一家企業,一個持續經營的企業,他們可以找到管轄權,如果他們有所顧慮,他們可以阻止交易,”荷蘭與騎士律師事務所的國際貿易和外國投資律師安東尼婭·齊諾娃在談到Cfius時表示。
過去,聯邦投資委員會曾批准過其他涉及中國公司收購食品和農業相關企業的交易,包括2013年雙匯國際控股有限公司以47億美元收購總部位於弗吉尼亞州的史密斯菲爾德食品公司,以及2016年中國化工集團公司以430億美元收購種子巨頭先正達集團。