隨着各州探索教育選擇，學券制度勢頭漸起——《華爾街日報》

愛荷華州州長金·雷諾茲簽署了《學生優先法案》使之成為法律，該法案為選擇就讀私立學校的K-12學生提供州教育資金。圖片來源：查理·內伯格爾/美聯社自去年亞利桑那州建立了全美最大的教育券項目後，更多州正在考慮推行教育券制度，這在全國範圍內引發了與教育工作者的新衝突，他們認為教育券會分流公立學校的資金。

新冠疫情迫使許多家庭重新考慮子女的教育選擇，在此背景下，各州今年紛紛提出新的教育券計劃。

根據美國國家州議會會議的數據，至少有19個州正在審議與教育券或教育儲蓄賬户相關的立法，而2021年和2022年僅有14個州考慮類似立法。

教育券為學生的私立學校學費或家庭教育提供資金，被教育選擇倡導者稱讚為讓更多家庭獲得教育選擇權。但教師及其工會持反對意見，認為公立學校更需要這些資源。

猶他州和愛荷華州於一月通過法律，為數千名學生設立教育儲蓄賬户。佛羅里達州和南卡羅來納州等地的新法案勢頭正勁，阿肯色州和俄克拉荷馬州州長也表示支持實施此類計劃。

全國各地的立法者和學校官員表示，疫情期間家庭在教育方面的困境是新教育券提案受歡迎的原因。

根據美國教育委員會的數據，至少16個州和哥倫比亞特區存在至少27個限制條件各異的教育券項目。

全國教育協會主席貝基·普林格爾表示，教育券項目是由那些試圖將公立學校系統私有化的政客推動的。

普林格爾女士表示，她所在的擁有300多萬會員的工會將採取立法和法律行動來阻止其發展。“這個國家90%的學生在公立學校接受教育，”普林格爾女士説。“所以我們必須盡一切努力確保我們的公立學校得到資助。”

愛荷華州州長金·雷諾茲於1月24日簽署了《學生優先法案》，該法案為選擇就讀私立學校的K-12學生提供州教育資金。該法律允許每個孩子獲得約7,600美元的教育儲蓄賬户，用於學費、雜費和其他符合條件教育費用。

這筆錢將從今年秋季開始向家庭提供，分階段實施計劃優先考慮幼兒園兒童、公立學校學生以及家庭收入達到或低於2023年聯邦貧困線300%的私立學校學生。到2025年，該州所有學生都將有資格獲得儲蓄賬户。

雷諾茲女士表示，該計劃旨在為無力承擔私立學校費用的家庭提供入學機會。

“我認為我們得到了愛荷華州民眾的授權，“她説。

在雷諾茲女士簽署愛荷華州法案四天後，猶他州州長簽署了一項4200萬美元的教育儲蓄賬户計劃，將於今年秋季向該州學生開放。

猶他州眾議員坎迪斯·皮耶魯奇發起立法，將為私立學校學費或家庭教育費用提供約8000美元資助。圖片來源：裏克·伊根/美聯社法案發起人、猶他州眾議員坎迪斯·皮耶魯奇表示，該計劃將為私立學校學費或家庭教育費用提供約8000美元補助。這項教育券法案是包含2億美元公立學校教師加薪計劃的一攬子方案組成部分。

州教師工會認為，這筆資金本應用於公立學校升級，而非教育券計劃。

皮耶魯奇女士指出，新冠疫情助推了教育選擇權的支持浪潮，當時許多學校被迫關閉，家長們開始尋求替代教學方案。

“我認為這改變了我們對教育的思考方式，“她説。

上月民眾在鹽湖城猶他州議會大廈參加關於新教育選項的會議。照片：Francisco Kjolseth/美聯社在佛羅里達州，立法者正在討論一項擴大該州教育券計劃的法案，該計劃目前僅面向低收入家庭學生和有特殊需求的學生。該法案將通過最終為所有學生提供可用於私立學校學費或家庭教育費用的教育儲蓄賬户來擴大資格範圍。

如果該法案獲得通過並由州長羅恩·德桑蒂斯簽署成為法律，從7月1日起，將有2萬名學生有資格獲得教育儲蓄賬户。到2027年，該州所有學生都將有資格。

佛羅里達州眾議院議長保羅·倫納在1月19日提出該法案時表示，教育券不會影響公立學校的資金。

佛羅里達州立法者正在討論一項擴大該州教育券計劃的法案。照片：Martha Asencio-Rhine/Zuma Press“我們都希望有選擇權，將孩子送到能獲得最佳教育的地方，”他説。

亞利桑那州的教育券計劃在2022年擴大後，已成為全美規模最大的此類計劃。

州政府官員表示，目前已有超過4.6萬名學生註冊了亞利桑那州的教育儲蓄賬户，該州任何K-12學齡兒童在家接受教育或就讀私立學校期間，每年可獲得7000美元補助。

亞利桑那州教育券計劃中約半數學生曾就讀於傳統公立或特許學校。該州公立學校系統現有約110萬名學生。該教育券計劃曾遭到當地教師工會及前任州教育總監（一位於去年11月落選的民主黨人）的反對。

佛羅里達州的計劃同樣遭到該州教師工會抵制。工會主席安德魯·斯帕爾表示，擴大教育券的資金若用於招聘更多教師及為公立學校提供其他資源將更具效益。

斯帕爾指出，佛羅里達州大多數家長仍選擇公立學校，教育券計劃的擴張主要將使那些已自費支付私立學校費用的家庭受益。

彭薩科拉市費裏帕斯中學的科學教師卡羅爾·克利弗透露，今年校車司機短缺迫使該校實施錯峯上下學制度，延長了在校時間，這對師生耐力都構成考驗。

她擔憂州政府擬議的教育券擴張可能對包括本校在內的師資短缺學校造成毀滅性影響。據州教師工會數據，佛羅里達州目前有近5300個教師職位空缺。

“當前的危機是人力資源嚴重不足，“兼任學校工會代表的克利弗女士表示，“我們缺乏足夠的資源。”

聯繫記者本·查普曼請致信 [email protected]

更正與補充根據美國州立法會議（National Conference of State Legislatures）的數據，至少有19個州正在考慮與教育券或教育儲蓄賬户相關的立法。本文的早期版本錯誤地將美國州立法會議稱為國家州立法會議（National Council of State Legislatures）。（已於2月21日更正）