盧拉的華盛頓之行可能不太順利——《華爾街日報》
Mary Anastasia O’Grady
巴西總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦將於本週晚些時候作為嘉賓訪問白宮。美國總統拜登在1月9日提議了此次訪問,就在數千名破壞者衝擊巴西利亞聯邦建築羣的次日。這起事件看似是對2021年1月華盛頓騷亂的怪異模仿,但其更可能的前兆是該地區已屢見不鮮的極左暴力活動。
拜登主動接觸的時機表明,這位美國第46任總統不打算讓這場最新的拉美政治悲劇白白浪費。懷疑論者可能會説,拜登擔心兩年前華盛頓的特朗普支持者暴力事件正逐漸淡出公眾視野,而盧拉的來訪正是喚醒人們記憶的機會。盧拉似乎並不介意被這樣利用,或許因為議程上的氣候變化議題——這個讓發展中國家領導人看到美元符號的話題。
巴西利亞襲擊事件仍在調查中。但實施者似乎主要是前總統雅伊爾·博索納羅的支持者,他在10月競選連任失敗。這些人聲稱1月1日讓盧拉第三次(非連續)就任總統的大選存在舞弊。
白宮表示此次會晤將強化美國對巴西民主的支持。但這令人懷疑。譴責1月8日的暴力事件很容易,但要直面盧拉執政以來對巴西法治構成的嚴重威脅則困難得多。
美國國務院聲稱擔憂拉丁美洲的腐敗問題。但面對一位2017年因賄賂和洗錢罪名被定罪的客人,這個話題可能難以啓齒。達席爾瓦的定罪雖被最高法院以技術細節撤銷,但他從未被宣告無罪。其勞工黨及政府正是著名"洗車行動"調查的核心——該行動揭露了自2007年盧拉執政時期開始、涉及數十億美元的虛增合同、回扣和洗錢行為。
巴西另一項岌岌可危的民主原則是言論自由。拜登或許也不得不迴避這個話題——去年總統競選期間,達席爾瓦受益於選舉法庭對其批評者的審查制度。他的新政府計劃動用言論警察來取締其認定的虛假新聞和錯誤信息。這顯然侵犯公民自由,絕非民主治國之道。但拜登去年也曾推行類似政策,最終因被美國民眾嘲諷為"真理部"而被迫撤回。
保持外交禮儀是良好風範。但拜登先生可能會發現,在忽視盧拉與該地區800磅重遊擊隊(一個利用暴力和毒品交易實現政治目的的激進左翼)的意識形態聯繫的同時,要在民主陣線上維持可信度相當困難。
柏林牆倒塌後,盧拉及其工人黨與菲德爾·卡斯特羅共同創立了聖保羅論壇,旨在重振拉丁美洲的共產主義革命議程。三十年後,該論壇的存在理由依然如故。
盧拉通過選舉成功三次登上巴西最高職位,已與支持武裝鬥爭保持距離。但他的社會主義盟友卻並非如此。古巴這個腐敗的軍事獨裁政權已持續65年,是該地區反民主暴力活動的領頭羊。哈瓦那特工及其在委內瑞拉、玻利維亞和尼加拉瓜獨裁政權中的同謀者,因企圖顛覆民選政府而臭名昭著。如今秘魯的動盪就是這種顛覆活動代價的例證。這些極左勢力還在該地區以外建立網絡。聖保羅當地的工人黨自豪地宣佈與在拉丁美洲活動的反以色列巴勒斯坦活動家結成聯盟。這些人都是盧拉的同志。美國人難道應該為他作為民主捍衞者而歡呼嗎?
達席爾瓦先生以改善巴西貧困人口生活為承諾贏得選舉。但如果他真心想要緩解貧困問題,就必須關注經濟增長——若他全盤否定前任行之有效的建設性政策,經濟增長將無從談起。得益於部分行業鬆綁和減輕財政壓力的養老金局部改革,博索納羅政府比其他發展中國家更早實現經濟復甦。若僅因報復或彰顯意識形態立場而推翻這些成果,將是對巴西民眾的一記耳光。然而他已釋放信號,表明魯莽支出和終止私有化將成為其經濟政策核心。
無論外資還是本土資本,投資者對巴西都至關重要。但當一個國家將空想社會主義作為最高綱領時,投資者不太可能下注。拜登總統要説服盧拉認清這點恐怕也有難度。
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2月3日,巴西總統路易斯·伊納西奧·達席爾瓦在巴西利亞接見新任大使。圖片來源:andre borges/Shutterstock刊載於2023年2月6日印刷版,標題為《盧拉的華盛頓之行恐陷尷尬》。