俄羅斯因戰爭支出和石油禁運導致赤字激增至250億美元——《華爾街日報》
Georgi Kantchev
西方石油制裁和激增的戰場開支上月重創俄羅斯財政,使政府預算出現十餘年來最嚴重的年初赤字。
根據週一公佈的俄羅斯財政部數據,1月油氣收入同比驟降46%,近乎腰斬。受軍購驅動,政府支出較去年1月激增59%。
統計顯示,這導致預算赤字達到約250億美元,創下自2011年有官方記錄以來最糟糕的年初財政表現。政府正日益依賴應急基金填補缺口。
週一莫斯科附近鐵路油罐車運輸場景;俄政府部門稱油氣收入同比下降。圖片來源:馬克西姆·希彭科夫/Shutterstock隨着對烏軍事行動臨近一週年,這些數據清晰展現了普京總統戰時經濟面臨的預算壓力。政府陷入三重困境:如何刺激受制裁衝擊的經濟、保障民生並維持戰爭開支。
德國國際與安全事務研究所俄羅斯問題專家亞尼斯·克魯格表示:“去年大部分時間,戰爭開支似乎尚未動搖俄羅斯財政穩定。如今隨着實際成本明朗化及石油禁運生效,情況已不再確定。”
俄羅斯的財政因烏克蘭戰爭而吃緊,上週末烏克蘭炮兵部隊炮擊了巴赫穆特的俄軍陣地。圖片來源:Madeleine Kelly/Zuma Press戰爭初期,由於能源價格上漲且仍向最大市場歐洲出售油氣,莫斯科從豐厚的能源收入中獲益。但歐盟對俄羅斯原油實施禁運,加上七國集團去年12月達成的價格上限,限制了莫斯科銷售其最寶貴資產的能力。儘管俄羅斯已能將銷售轉向亞洲,但制裁削弱了其議價能力。
俄羅斯旗艦烏拉爾原油現以每桶約50美元的價格交易,較每桶約80美元的全球基準布倫特原油大幅折價。
莫斯科決定停止向歐洲出口大部分天然氣也對財政收入造成了影響。
另一項歐盟禁令——禁止進口俄羅斯柴油和其他石油產品——於週日生效,使預算狀況進一步惡化。美國及其盟友最近還同意將俄羅斯柴油等優質石油產品的銷售價格上限定為每桶100美元,並將燃料油等低價值產品限制在每桶45美元。
俄羅斯通常依賴石油和天然氣銷售獲得約45%的預算收入。數據顯示,1月份油氣銷售額下降推動整體預算收入減少了三分之一以上。
在支出方面,俄羅斯向戰時經濟的轉型引發了公共採購激增。1月數據延續了12月開支的類似躍升。普京總統表示,俄羅斯工廠正實行多班倒以應對軍用物資需求的增長,並強調對軍隊的財政支持沒有上限。
“國防工業綜合體極大推動了製造業的發展勢頭,“普京上月稱,“過去一年該領域已顯著提速,並持續擴大產能。”
儘管1月預算數據不佳,俄羅斯尚未面臨迫在眉睫的經濟危機。該國已通過向印度、土耳其和中國等新市場輸送石油維持出口(儘管價格較低),若全球油價回升將為莫斯科注入活力。
與此同時,軍工生產激活了工業部門並創造就業。多數經濟學家預測去年萎縮的俄羅斯經濟今年將維持衰退,不過部分機構認為GDP降幅可能收窄。
但財政赤字仍對莫斯科形成制約。這加大了政府通過發債融資的壓力,可能加劇本已高企的通脹。近月來政府已重啓國內債券拍賣以填補預算缺口。
2022年俄羅斯赤字規模達GDP的2.3%。基於每桶70美元的油價假設,俄政府預計今年預算赤字率為2%。而共識經濟學1月調查顯示,銀行和分析師普遍預期今年赤字將擴大至GDP的2.8%。
俄羅斯政府自身預計至少在2025年前都將維持赤字狀態。
莫斯科的國家財富基金(由先前油氣銷售收入建立,作為應急儲備)在2月1日時為1520億美元,相當於預計GDP的7.2%。這一數字低於戰前的1750億美元(佔GDP的10.2%)。
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本文發表於2023年2月7日印刷版,標題為《俄羅斯赤字膨脹至250億美元》。