歐盟最高外交官稱伊朗協議是阻止其核計劃的唯一途徑——《華爾街日報》

2019年伊朗阿拉克重水反應堆。反對與德黑蘭達成核協議的人士認為，這將為該國最終獲得核武器掃清道路。圖片來源：美聯社烏克蘭基瓦——歐盟最高外交官何塞普·博雷利拒絕放棄挽救2015年伊朗核協議的努力，儘管德黑蘭在國內鎮壓抗議者並協助俄羅斯對烏克蘭發動戰爭。

在從歐盟領導人基輔之行返程的保密列車上，博雷利向《華爾街日報》表示，批評他重振協議努力的人或許"未能充分重視"伊朗擁核的危險性。

“據我所知，除了這份協議外，目前沒有其他方案能阻止伊朗擁核。“他説。

隨着拜登政府對協議命運日益表現出漠不關心態度，作為核談判協調人的博雷利正遭受協議反對者的抨擊。他們認為博雷利體現了歐洲對該協議的執着——該協議以解除對伊朗大部分國際制裁為代價，換取對德黑蘭核計劃實施嚴格但暫時的限制。

當年與美國共同參與伊朗核協議談判的法國、英國和德國，仍支持恢復協議。但多數歐洲外交官對該協議的存續持悲觀態度。

這位75歲的西班牙資深政界人士還面臨德黑蘭方面的壓力。伊朗警告稱，歐盟對伊朗的制裁以及德國提議將伊朗伊斯蘭革命衞隊列為恐怖組織可能導致關係破裂和歐洲安全風險。

博雷利先生因直言不諱有時會給自己惹上麻煩，他堅稱自己作為核外交協調員的角色並不妨礙他就伊朗在國內外的行動向德黑蘭施壓。他定期與伊朗外交部長侯賽因·阿米爾-阿卜杜拉希揚交談。

“聽着，我可以告訴你我最近的一次談話：停止死刑。停止鎮壓……所以如果你們繼續這樣下去，將使任何形式的政治安排變得不可能。”

博雷利聲稱2015年協議是阻止伊朗發展核武器的唯一途徑，這一説法遭到反對恢復核協議人士的強烈質疑。在美國，最近對這項外交持懷疑態度的人有所增加，其中包括一些在2015年強烈支持該協議的人。

對伊朗的一些制裁已經開始到期，從2025年到2030年，對伊朗生產和儲存濃縮鈾的關鍵限制將解除。該協議的反對者認為，這將為德黑蘭最終獲得核武器掃清道路。伊朗堅稱其核工作完全是和平的。

目前恢復協議的可能性似乎微乎其微。前總統唐納德·特朗普在2018年讓美國退出該協議，稱這是"一個可怕的、一邊倒的協議”，無法阻止德黑蘭發展核武器。

伊朗隨後開始突破協議對其活動的幾乎所有限制。目前該國正在生產純度高達60%的濃縮鈾——這是唯一一個這樣做的無核武器國家。聯合國原子能機構總幹事拉斐爾·格羅西上個月表示，伊朗已擁有足夠製造"數枚核武器"的濃縮鈾。

拜登政府將重啓2015年協議列為外交政策核心目標。去年春天談判曾接近達成，但最終陷入停滯。8月在維也納舉行新一輪會談後，博雷利團隊稱已形成待德黑蘭和華盛頓接受的最終文本草案。伊朗起初看似即將同意，但隨後對協議提出新要求，並堅持聯合國原子能機構必須停止對其核活動的調查。

數日後，伊朗因年輕女性瑪莎·阿米尼在警方拘押期間死亡爆發大規模抗議，當局以暴力手段鎮壓。與此同時，俄羅斯開始使用伊朗無人機攻擊烏克蘭，引發西方對德黑蘭的新制裁。

美國官員去年秋季警告稱，伊朗計劃向俄羅斯提供彈道武器。今年1月中旬，美國駐聯合國大使琳達·托馬斯-格林菲爾德表示，伊朗"正在考慮"向俄出售數百枚導彈。

博雷利警告稱"這將逾越紅線”，但他認為德黑蘭現已明白這點。部分西方外交官指出，伊朗內部似乎對此存在分歧。

“必須説明的是，每次與伊朗方面交談時，他們都堅稱不會這樣做，“博雷利談及伊朗向俄羅斯出售導彈時表示，“但我必須告誡他們，若執意為之，包括《聯合全面行動計劃》（JCPOA）在內的所有事務都將更加棘手。”

西班牙資深社會黨政治家博雷利先生坦率表示，鑑於伊朗國內的鎮壓行動及德黑蘭對俄羅斯的支持，他不清楚如果伊朗現在降低與協議相關的要求，華盛頓是否會同意重啓核協議。

自9月爆發抗議活動以來，美國官員一直表示，華盛頓的關注重點是伊朗國內局勢而非談判。但他們並未排除外交重啓的可能性。

伊朗德黑蘭的議會大樓。該國堅稱其核計劃完全用於和平目的。圖片來源：Vahid Salemi/Associated Press博雷利稱，如果伊朗在軍事援助俄羅斯方面再進一步，歐美恢復協議的"動力將大幅減弱”。

迄今為止，德黑蘭一直避免生產90%武器級濃縮鈾——以色列和一些西方官員認為這應是觸發軍事回應的門檻。上週，聯合國原子能機構報告稱伊朗對其生產60%濃縮鈾的離心機配置進行了改動，但未向該機構報備。

兩位西方外交官表示，伊朗可能正在試驗生產武器級材料的潛在方法。上週五，美國及其三個歐洲盟國譴責伊朗此舉，駁斥了德黑蘭關於無意開展此項工作的解釋。

2018年終止協議時，特朗普先生稱伊朗就其核工作的和平性質撒了謊，並向這個支持恐怖主義的國家提供了巨大的經濟利益。他表示將談判達成一項更廣泛、更強硬的協議。

博雷爾先生拒絕將核協議陷入困境歸咎於德黑蘭或拜登政府。但當被問及誰該為協議幾近崩潰負責時，他給出了簡短回應。

“特朗普，“他説。

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