敍利亞地震重創後難獲外界援助 - 《華爾街日報》

隨着敍利亞因強烈地震造成的破壞規模逐漸顯現，該國在獲取國際援助方面面臨障礙，原因包括邊境關閉、總統巴沙爾·阿薩德的政治孤立，以及其政府切斷反政府武裝援助的政策。

“破壞規模巨大，目前仍未獲得外部支持，“阿馬爾·阿爾塞爾莫表示，他是阿勒頗省農村地區的敍利亞民防（又稱"白頭盔”）志願者，該組織在政府控制區外主導救援工作。

“我們能聽到廢墟下人們的呼救聲，卻無能為力，“他説道。

兩場以土耳其為震中的毀滅性地震重創了敍利亞部分地區，這些地區已因十多年內戰滿目瘡痍，控制權分散在大馬士革政府與包括土耳其、美國支持的庫爾德武裝及國際認定的恐怖主義聖戰組織等多方勢力之間。災害嚴重損毀了土耳其與敍利亞間唯一允許聯合國援助車隊通行的邊境通道。

據大馬士革政府下屬衞生部及白頭盔統計，截至週二，敍利亞地震死亡人數已攀升至1700餘人，受災區域居住着數百萬居住在帳篷或臨時營地的流離失所者，且仍存在持續武裝衝突。

2011年戰爭爆發期間對阿薩德政府實施的嚴厲制裁阻礙了投資，援助組織警告稱，這可能影響救災工作。雖然允許出於人道主義目的進行交易，但這些交易可能會面臨銀行漫長的合規檢查，這些銀行謹慎行事以避免違反歐美對阿薩德政府的限制。

週二，土耳其邊境一側的道路上擠滿了工程和救援車輛，而敍利亞受災地區則主要依靠有限的重型機械和志願者主導的搜救行動來應對。由於大量敍利亞人逃離戰亂地區，當地醫生寥寥無幾。

救援人員在敍利亞伊德利卜省搜尋倒塌的建築物。圖片來源：白頭盔組織/路透社白頭盔組織發佈的無人機畫面顯示，在敍利亞西北部伊德利卜，救援人員和小型挖掘機在深夜置身於成堆的廢墟之上。一段視頻顯示，一名救援人員從石頭和塵土中挖出一名兒童的臉，然後將孩子從廢墟中救出，孩子還活着。

阻礙援助進入敍利亞的另一個因素是：包括伊德利卜和阿勒頗北部農村在內的部分反政府武裝控制區由Hayat Tahrir al-Sham控制，該組織被美國和聯合國安理會列為恐怖組織。阿薩德政府及其俄羅斯支持者切斷了該組織與土耳其的聯繫，以防止國際援助落入武裝分子手中。

德國外交部長安娜萊娜·貝爾伯克週二表示，德國將推動對敍利亞的人道主義援助准入，並呼籲包括俄羅斯在內的所有國際行為體向阿薩德施壓，要求其開放所有邊境通道以便援助物資進入。

“當前最優先事項是讓人道主義援助在最需要的時刻抵達，這對敍利亞西北部地區尤為重要，“貝爾伯克在柏林對記者表示。

圖集：土耳其與敍利亞地震災情

圖片來源：Burak Kara/Getty Images地震發生後，阿薩德獲得了中東各國領導人前所未有的支持表態——這些國家此前因其在阿拉伯之春期間對抗議者的血腥鎮壓及與伊朗的關係而長期孤立他。

埃及總統阿卜杜勒·法塔赫·塞西周二與阿薩德通話表達聲援並承諾提供援助，巴林國王哈馬德·本·伊薩·阿勒哈利法也採取了相同行動。沙特阿拉伯雖未與阿薩德直接溝通，但通過官方媒體發佈聲明表達對敍利亞人民的支持。

莫斯科世界經濟與國際關係研究所中東中心高級研究員尼古拉·蘇爾科夫週一在親政府的《消息報》上表示，反對派控制區很可能仍需自力更生。

敍利亞西北部的援助機構去年就與土耳其唯一過境點的准入問題發生爭執後，已儲備了毛毯、牀墊、太陽能燈和帳篷等物資。俄羅斯曾否決聯合國安理會自2014年起實施的人道主義援助決議，但最終作出讓步。今年1月，該跨境援助機制獲准延長六個月。

“但這些儲備物資很快就會耗盡，”援助組織Mercy Corps的敍利亞國家主任基倫·巴恩斯談到庫存物資時表示。“這確實需要所有政府拋開政治，關注人民，並以最有效、最具成本效益的方式提供支持。”

美國、北約和歐洲各國政府已提出向敍利亞派遣救援隊和提供援助。然而，除伊朗、俄羅斯和中國外，大馬士革被大多數國家視為棄兒，尚未提出援助請求，這將使歐盟救援隊能夠直接在該國叛軍控制的西北部受災最嚴重地區開展行動。

伊朗表示已發送了45噸援助物資，包括毯子、帳篷、藥品和食品，這些物資已由飛機於週二抵達大馬士革。第二架飛機將飛往阿勒頗，第三架飛往拉塔基亞。俄羅斯表示已動員了300多名在敍利亞部署的軍事人員提供清理和人道主義援助，還有來自緊急情況部的救援人員。

敍利亞北部一個村莊的哀悼者與地震遇難者的遺體。圖片來源：rami al sayed/Agence France-Presse/Getty Images敍利亞北部長期深陷貧困，人道主義需求資金不足。聯合國人道主義事務協調辦公室（OCHA）估計，敍利亞西北部有410萬人需要援助，其中每月約有260萬人得到援助。

在週一地震發生前的幾周裏，敍利亞北部遭遇了嚴冬和霍亂疫情。據Mercy Corps的巴恩斯先生稱，地震損壞了鑽孔，導致泥土和土壤污染了為數千敍利亞人提供安全飲用水的井。

在救援行動進行期間，一些房屋受損但未倒塌的敍利亞人返回了家中。

阿勒頗的一位倖存者在地震中逃離了搖晃的房屋，她説她和家人一直在教堂的地下室避難直到午夜才回家。

“震動變小了，但我整晚都能感覺到，“她説。“就像睡在鞦韆上一樣。”

Bojan Pancevski、Laurence Norman、Ann M. Simmons和Benoit Faucon對本文有貢獻。

寫信給Sune Engel Rasmussen，郵箱：[email protected]

本文發表於2023年2月8日的印刷版，標題為《敍利亞艱難獲取外國援助》。